时迅速递2025年第18期（总第137期）
- ccpitbe
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欧盟委员会计划设立基金助力初创企业与中美国竞争
布鲁塞尔时报5月28日报道，欧盟委员会于周三表示，计划设立一个由私营部门管理并共同出资的基金，以帮助企业在面对中国和美国竞争时获得资金并扩大运营规模。
目前，欧盟的成长型企业——即已找到市场但需要大量投资以实现全球扩张的企业——难以获得超过5000万欧元的风险投资，欧洲委员会初创企业事务专员埃卡特里娜·扎哈里耶娃表示。
相比之下，美国此类融资周期的可用资金至少是欧盟的七倍。在欧洲，此类资金的大部分来自非欧盟投资者，这加剧了企业迁移和经济主权丧失的风险。
欧盟设有欧洲创新理事会（EIC）基金支持初创企业，但其单笔投资上限为3000万欧元。欧盟委员会提议将该基金预算增加27亿欧元，但该提案被欧洲议会和欧洲理事会否决。
为防止人工智能、量子计算、生物技术和国防等领域深科技初创企业在规模化阶段迁移至美国或被非欧盟集团收购，欧盟委员会提议于2026年设立规模超过100亿欧元的欧盟初创企业基金，由私营部门管理并共同出资，重点投资前沿科技领域。
该战略于周三公布，还推出了一项旨在建立欧洲初创企业和成长型企业枢纽的倡议，以连接欧洲的学术生态系统。
地缘政治动荡和气候相关问题导致港口航运中断
VRT新闻5月28日报道，地缘政治紧张局势、气候相关中断以及全球贸易格局的转变正导致欧洲港口，包括安特卫普港，出现严重拥堵。金融日报《De Tijd》周三报道称，作为弗拉芒地区经济增长关键引擎的安特卫普-布鲁日港正因产能限制面临巨大压力。
安特卫普港首席执行官雅克·范德梅伦表示，码头运营商、运输公司和内河航运企业正因等待时间延长和供应链中断而“损失巨额资金”。
安特卫普港的平均船舶等待时间从3月底的32小时上升至5月中旬的44小时，增幅达37%。欧洲其他主要港口也出现了类似趋势。
多种原因导致瓶颈
范德梅伦进一步指出：“此类情况此前仅在疫情期间出现过。当时有明确原因——全球同步停摆。如今，我们却面临着因多种原因导致的全球性瓶颈，且无人知晓这种状况将持续多久。”
全球性中断
当前的交通堵塞是由多个因素同时作用的结果。在红海，胡塞武装分子的袭击使苏伊士运河航线对许多船只而言过于危险。因此，船只被迫绕道好望角。
这使航程延长了两周。与此同时，干旱条件对巴拿马运河的航运造成了限制。此外，莱茵河水位过低，限制了内河航道进出安特卫普腹地的通道。地缘政治问题也在重塑全球贸易流。
结构性问题
安特卫普港的集装箱码头长期处于满负荷运营状态。由于集装箱在码头停留时间延长（从5天延长至8天），拥堵情况进一步加剧。这一影响在进出口两方面均有体现。
内河航运能力不足阻碍了出港货物流动，而船舶到港延误导致出口货物在码头滞留时间延长。
比利时经济在2025年第一季度增长0.4%
比利时国家银行5月28日公布数据，经季节性和日历因素调整后的比利时实际国内生产总值（GDP）较上一季度增长0.4%。同比增速为1.1%。
与上一季度相比，工业增加值增长0.1%。在服务业，活动增长0.4%。在建筑业，增加值增长0.9%。2025年第一季度，家庭消费支出较上一季度增长0.6%。
住房投资下降1.3%。政府消费支出和公共投资分别下降0.1%和2.9%。这一显著下降部分归因于前一季度的特殊投资。企业投资增长1.7%。最后，货物和服务的进出口分别下降0.5%和0.4%。因此，净出口对经济增长做出了积极贡献（+0.1%）。
就业
2025年第一季度，比利时国内就业人数环比增长0.3%，新增就业人口16400人。与去年同期相比，就业人数增长0.6%，新增就业人口30600人。
中国对欧直接投资七年来首次增长
金融时报5月20日报道，2024年，中国对欧洲的投资七年来首次回升，主要受到在匈牙利电动汽车与电池项目激增的带动，尽管中国企业正日益回避英国、德国和法国等主要市场。
据墨卡托中国研究所与荣鼎咨询发布的数据显示，去年中国对欧盟及英国的外国直接投资总额增长47%，达到100亿欧元。
尽管这一反弹打破了此前持续下滑的趋势，但中国对欧外资总额仍仅为2016年峰值的五分之一，且高度集中于少数几家企业，包括电池制造商宁德时代与远景科技集团、科技公司腾讯以及汽车制造商吉利。
墨卡托中国研究所首席经济学家曾林(Max Zenglein)表示：“欧盟对中国投资仍具有吸引力。”但他警告称，北京方面可能会越来越多地将企业投资作为“一种战略影响工具”加以运用。
在面临日益加剧的政治审查与贸易紧张局势之际，中国企业正逐步从并购转向绿地投资。宁德时代在匈牙利德布勒森投资75亿欧元建设的电池工厂，以及比亚迪计划在塞格德投资50亿欧元建设的电动汽车工厂，正是这一转变的典型代表。
2024年，匈牙利吸引了中国对欧洲投资总额的31%，连续第二年成为中国投资的首选目的地。相比之下，英国、德国和法国三国合计所占比重降至仅20%，远低于前五年平均52%的水平。
在国内面临产能过剩和需求疲软的压力下，中国汽车制造商正加快向海外扩张。欧盟去年10月决定对中国进口汽车加征最高达45%的关税，进一步促使中国车企选择在欧盟境内进行本地化生产。
尽管如此，研究报告指出，中国电动汽车制造商的新投资公告数量大幅下降，较2022至2023年水平下滑了79%。例如，电池制造商蜂巢能源(Svolt)放弃了在德国建设两个总投资达42亿欧元工厂的计划；报告还称，欧盟委员会对比亚迪匈牙利工厂展开的初步外资补贴调查，可能进一步抑制投资势头。
并购活动小幅回升，在一定程度上抵消了下滑影响。腾讯以15亿欧元收购波兰游戏开发商Techland，成为其中一例。不过此类交易预计仍将保持低迷。随着中国逐步建立自身的研发能力，过去以获取西方技术为主要动因的传统并购动力正在减弱。
中国在可再生能源等战略领域的投资，也正引发欧洲各国日益严密的审查。不过，研究报告作者认为，短期内中欧紧张局势存在缓和空间。一方面，一些欧盟成员国试图避免同时与北京和华盛顿发生贸易冲突；另一方面，中国也正对布鲁塞尔展开新一轮的“魅力攻势”。
比利时需要“明确的程序”来确定布鲁塞尔机场的航班路线
布鲁塞尔时报5月30日报道，比利时联邦政府已被勒令调整布鲁塞尔机场（位于首都郊外，扎芬特姆）周边市镇上空的航线。对此，比利时新任交通部长让-吕克·克鲁克（Les Engagés）强调，现在需要制定“明确的航线确定程序”。
布鲁塞尔机场虽然位于佛兰德斯地区，但其管辖范围属于联邦政府。研究反复表明，机场运营产生的噪音污染损害了佛兰德斯地区和布鲁塞尔北部地区数千名居住在机场附近的居民的健康。
此前的法院裁决也裁定，目前的航线——由时任国务秘书梅尔基奥尔·瓦特莱特（Melchior Wathelet）于2012-2014年设立——必须停止。然而，联邦政府从未执行过这些法院命令。
2018年，布鲁塞尔北部边缘的弗拉芒自治市（韦默尔、格林贝亨、维尔福德、迈泽和马赫伦）向布鲁塞尔上诉法院提起诉讼，称布鲁塞尔机场现有的航线分布导致其所在区域噪音污染不公平集中。他们声称，政府未能实现空中交通的均衡分配，损害了当地居民的利益。
吸取教训
在随后的几年里，上诉法院经历了数次法律挫折，最终于2025年4月做出了有利于他们的裁决，认定联邦政府最初制定航线时，其航线并未满足关键的法律和程序要求。具体而言，判决指出，机场缺乏充分的环境影响分析、与相关方的结构化磋商，并且不符合欧盟关于噪音标准和环境保护的规定。
克鲁克部长表示：“这项判决确认了国家保留确定航线的权力，但同时也强调，这必须在保护环境和公民权利的法律框架内进行。我们必须认真吸取这一教训。”
此外，他还强调，这些根深蒂固的缺陷“源于现行授权之前的决定，因此不能归咎于”他。该裁决要求政府在两年内修改这些航线，以更好地分配噪音负担。
克鲁克强调，2025年4月14日的判决也具有重要的财务后果。该判决撤销了“对比利时国家实施的严厉金融制裁”：总计7,702,606.91欧元的金融制裁将被取消。
“我的办公室目前正在与我们的法律顾问合作，调查追回已支付制裁的可能性和可行性，”他说道。
同时，克鲁克强调，司法裁决不应成为终点，而应是可持续改革的契机。“此案再次证明，我国需要一个合法透明的航线组织框架。”
“正如联合执政协议所规定，我们需要一部航空法，其中包含明确的航线确定程序，”他表示。“挑战在于：如何在尊重人民、环境和航空安全的情况下，平衡地分配噪音污染？”
“失望、震惊、怀疑和意外”
同样在4月，布鲁塞尔机场宣布了一项5亿欧元的投资计划，引发了强烈批评。负责布鲁塞尔机场的联邦调解员菲利普·图瓦德表示，他对这项新的5亿欧元投资计划“非常失望、震惊、怀疑和意外”，并对公布的项目没有包括减少基础设施噪音和污染的投资感到遗憾。
托瓦德在一份声明中表示：“我支持在经济、环境和健康之间取得平衡。我对机场建设没有任何意见，但一家私营公司在2025年发展经济活动时，不可能不付出任何具体的环境保护努力。”
该裁决尚未执行，这意味着向最高上诉法院提起上诉的期限尚未开始。比利时政府仍保留上诉的可能性，等待对裁决及其他相关方的策略进行全面分析。
比利时的可再生能源生产过剩，而家庭则因太阳能发电过剩而面临处罚
比利时新闻社5月27日报道，比利时生产了如此多的可再生电力，以至于家庭因发电量超过消耗量而受到惩罚。尽管能源供应商正在鼓励消费者使用更多的电力，但高昂的成本正在削弱热泵等技术的吸引力。
近年来，比利时在可再生能源方面进行了大量投资。在无息贷款和快速回报承诺的刺激下，风力涡轮机迅速安装，市民在屋顶上大量安装太阳能电池板。然而，随着能源生产超过需求，一个新问题出现了：家庭因生产过多能源而被收费。
剩余电
根据公共广播公司VRT NWS的一项调查，大约45万拥有太阳能电池板的佛兰德家庭可能很快就会面临向电网输送多余电力的费用，即使这些电力在批发市场上仍有价值。一项对86份能源合同的分析显示，其中75份合同包含条款，这些条款往往隐藏在细则的深处，允许能源公司在太阳能销售达到一定门槛后向消费者收费。
许多消费者并不知道他们签了合同
消费者保护部长Rob Beenders （Vooruit）已经要求经济检查部门调查这些行为是否构成不公平交易。他还呼吁能源供应商进行更清晰、更透明的沟通。他说：“许多消费者不知道他们签署的合同，能源供应商也没有让这些合同变得容易理解。”“人们需要完全透明，尤其是在涉及能源这样基本的问题时。”
热泵
与此同时，建筑联合会Bouwunie敦促政府降低热泵的电价，从而使其成为家庭供暖的更可行选择。他们提出了一个以雇主覆盖的电动汽车（EV）充电为模型的系统，其中充电器和智能电表之间的模块跟踪使用情况，并实现精确的报销。
这可以促进分摊账单，并免除热泵电力的某些费用。建筑联合会已要求与有关部长进行讨论，以推进这项提议。
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