时迅速递2026年第4期（总第169期）
- Mar 5
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比利时将推出新的道路收费制度
布鲁塞尔时报1月28日报道，比利时即将推出一项新的道路收费制度，要求国内及国际道路使用者为进入比利时部分道路网络付费，而这一计划已经引发荷兰方面的不满。
该制度拟采用“通行贴纸”（vignette）形式，类似目前瑞士实施的道路收费系统。
据比利时法语公共广播电视台（RTBF）报道，瓦隆大区与弗拉芒大区就引入道路收费的磋商已进入最后阶段。约20年前，比利时曾计划推出类似收费制度，但最终未能实施。
“完全符合常识”
瓦隆大区交通部长弗朗索瓦·德斯奎恩斯（Les Engagés党）周三确认，瓦隆大区希望“尽快”推进相关计划。据其介绍，瓦隆方面拟推出一种数字化通行贴纸，最长有效期为一年。
德斯奎恩斯在近期一次地区议会全体会议上表示：“如今，在欧洲三分之二的国家，只要使用道路，就必须为道路网络的使用作出贡献。”
他指出：“在比利时，除了安特卫普的一条隧道实行收费外，其余道路基本免费——但这并不意味着没有成本，最终承担费用的是比利时纳税人。每年，瓦隆大区在道路基础设施上的投入高达数亿欧元。”
“寻找其他资金来源完全是常识。因此，我们正在与弗拉芒大区合作，并希望未来也能与布鲁塞尔一道，落实一个受欧盟监管的通行贴纸制度。”
据比利时通讯社（Belga）报道，比利时本国司机承担的费用“可能会通过调整现有道路税来进行抵消”。
荷兰方面的不满
这一计划在比利时邻国中引发了不安情绪。在荷兰，关于通行贴纸价格的报道已引起广泛关注。
荷兰看守政府基础设施部长罗伯特·蒂曼上周表示，他对比利时媒体报道的通行贴纸价格感到“惊讶”，认为每年100欧元的收费“相当高”。
不过，他也表示愿意与比利时方面进行磋商。“我需要进一步了解是否存在其他替代方案。按使用情况付费是可以接受的，但必须保持比例合理，”他说。
荷兰道路使用者同样对这一价格表示不满。一名司机在接受《BN De Stem》采访时表示：“如果价格合理，我是可以理解的。但100欧元？那就完全是另一回事了。”
另一名司机则抱怨比利时道路状况不佳：“这些路况这么差，我们还要为此付费吗？”
老方案卷土重来
事实上，比利时此前已多次接近推出道路通行贴纸制度，但最终都在最后关头夭折，其中部分原因正是来自荷兰的反对。
早在2004年，弗拉芒大区政府的联合执政协议中就已纳入道路通行贴纸的设想。随后，布鲁塞尔大区和瓦隆大区政府也相继表示支持。
在经过长期磋商后，三大区政府曾就通行贴纸价格及收入分配达成一致，该制度原计划于2009年实施。
然而，在出现有关该制度可能不符合欧盟法规的法律质疑，并遭到荷兰方面的强烈批评后，时任弗拉芒大区首席部长伊夫·勒特姆（CD&V）于2007年3月在访问荷兰期间正式搁置了这一计划。
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新数据
比利时通胀率降至1.10%
VRT新闻1月29日报道，根据比利时统计机构Statbel公布的数据，比利时本月通胀率降至1.10%，明显低于去年12月的2.06%和11月的2.40%。生活成本的这一显著回落，使当前通胀率降至2023年11月以来的最低水平。与去年同期相比，能源价格的明显下降是通胀回落的主要原因。
一年前，比利时通胀率一度高达4.08%；而本月，生活成本涨幅已回落至1.10%。此次通胀下降，主要源于能源价格同比大幅下跌：整体来看，能源价格较去年同期下降 9.24%。
从具体项目看，电价同比下降4.3%，天然气价格降幅更大，达到15.6%。
机动车燃料价格同比下降7.02%，且仅本月环比就下降了3.60%。
不过，与上月相比，天然气和电力价格均出现小幅上涨：天然气价格环比上升0.34%，电价上升0.93%。上述数据反映的是消费者本月实际支付的价格。从长期来看，随着批发价格上行，能源价格可能再次上涨。近几周，由于美国与欧盟围绕格陵兰问题的紧张局势加剧，能源批发价格已大幅攀升。
除能源外，电子产品价格也出现明显下降：智能手机同比下降17.8%，电脑、笔记本和平板电脑价格同比下降 14.3%。
哪些商品变得更贵？
与去年同期相比，涨幅较大的项目包括：药品和疫苗（+16.9%）；度假村和露营地住宿（+16.0%）；电话套餐资费（+13.6%）；航空机票（+13.3%）；各类活动门票（+12.8%）；牛肉和小牛肉（+11.9%）。
指数走势如何？
Federal Planning Office预计，比利时今年全年平均通胀率将为1.8%。在本月初发布的最新预测中，该机构（此前对1月通胀率的预期略高）预计，关键指数（pivot index）将在2026年12月被突破。
当通胀推动生活成本指数升至并超过关键指数水平时，工资和社会福利将自动上调。上一次关键指数被突破，正是在上个月。
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比利时加入北海海上风电“超级投资”行列
VRT新闻1月29日报道，包括比利时在内的九个国家将与企业界联合投资1万亿欧元，用于在北海建设新的海上风电场。相关国家于本周早些时候在德国汉堡举行的北海峰会上宣布了这一计划。其目标是到2050年将北海风电发电量提升至当前的八倍，以降低对俄罗斯和美国等国家的能源依赖。
参与该计划的国家包括：比利时、丹麦、德国、法国、爱尔兰、卢森堡、荷兰、挪威和英国。
装机容量目标
根据协议，到2050年，北海海上风电装机容量将提升至300吉瓦。这一规模相当于300座大型核反应堆的发电能力（不同之处在于，核电可全天候发电，而风电仅在有风条件下发电）。
相比之下，目前北海现有风电场的总装机容量约为37吉瓦，这意味着未来仍需新增约七倍的装机容量。
投资保障与产业承诺
北海沿岸国家政府承诺为参与企业提供投资确定性，包括保障性电价机制。电价由市场形成：当市场价格低于某一水平时，政府将介入补贴；若电价过高，政府则会回收部分超额利润。
作为交换，海上风电产业及电网运营商承诺创造9.1万个新增就业岗位，并带来约1万亿欧元的经济活动规模。同时，企业还承诺到2040年，将海上风电成本较2025年水平降低30%，其中部分降本将通过规模化效应实现。
德国经济与能源部长 凯瑟琳娜·赖歇（Katherina Reiche） 表示：“通过持续扩展并实现海上能源的智能互联，我们正在打造可负担、清洁且安全的能源体系，减少战略依赖，并提升欧洲的整体韧性。”
此次北海峰会是自2022年以来举行的第三次同类会议。此前，相关国家已在俄罗斯全面入侵乌克兰引发的能源危机背景下，宣布加大对风能的投资。北约与欧盟委员会亦参与其中，冰岛也以相关方身份列席。
赖歇在会上提到近年来针对电力网络、能源管道及关键数据电缆的攻击事件，并指出这些基础设施对欧洲的数字主权至关重要。她表示：“这也是北约此次首次以高层形式参与北海峰会的原因。”
比利时方面由首相巴特·德韦弗，以及北海事务部长 安妮莉斯·费尔林登（Annelies Verlinden）出席。费尔林登隶属基督教民主党（CD&V）。
费尔林登上周五表示：“欧洲无法承受依赖偶然性的能源政策。一个清晰而有力的海上风电商业模式，对于加快投资、降低价格以及增强战略自主性至关重要。”
她补充称：“我们希望在海上发展更多可再生能源，但前提是条件现实、安全，并能为投资者和社会提供清晰预期。”
目标可行性存疑
对于2050年实现300吉瓦装机容量的目标，比利时公共广播VRT NEWS记者 妮娜·费尔哈赫（Nina Verhaeghe）表示谨慎看待。
她指出：“在2023年奥斯坦德举行的第二届北海峰会上，各国曾设定一个中期目标——到2030年实现120吉瓦装机容量。但这一目标后来已被放弃。或许是因为其可行性不足：2030年仅剩四年，而2050年则显得遥远得多。”
她还表示，近年来风电行业受到材料成本上升和交付周期不确定性的冲击。在比利时国内，又新增了一项不确定因素：联邦能源部长 马修·比耶（Mathieu Bihet）（法语自由党MR）已取消比利时北海伊丽莎白公主区首个风电场的招标。
目前尚不清楚，该招标是否还能按计划在2026年3月底前重新启动。
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北海港推出数字化准入系统“港口通行证”
比利时新闻社1月29日报道，总部位于根特的规模型初创企业Peripass正式推出“港口通行证”（Port Pass）——一套用于北海港的数字身份与准入管理平台。该系统将于3月底在港区内21个运营码头 启动部署。届时，所有申请进入港区的人员均须提前注册。
Port Pass以统一的数字化标准取代此前零散、老旧且各自为政的准入流程，适用于所有码头访客与港口企业。该平台旨在提升安全性、运行效率以及对日益严格法规的合规水平，尤其服务于打击毒品走私和有组织犯罪的需要。
Peripass联合创始人马蒂·德斯梅特（Matti Desmet）表示：“目前要准确掌握谁进入了港区、谁不该进入，难度非常大。我们通过一个统一的数字身份平台解决这一问题，同时不拖慢港口运营。这一点至关重要——如今在柜台排队等待已不再可行。”
覆盖所有访客类型
Port Pass适用于司机、供应商、船员等各类访客。注册流程通过智能手机或电脑在线完成，整合了事前登记、生物识别身份核验以及与港区禁入名单的实时比对。审核通过后，系统将向用户明确告知可进入的地点与时间窗口。
符合ISPS安全规范
该平台专为国际船舶和港口设施保安规则（ISPS）要求而开发。相关规范已被写入比利时《海事安全法》《航运法典》及欧盟相关法规。随着监管要求持续提高，数字化与自动化解决方案正被视为满足高标准安全要求的关键工具。
比利时联邦司法部长、兼任北海事务主管的安妮莉斯·费尔林登（Annelies Verlinden） 表示：“数字化和生物识别的准入控制不仅提升了安全水平，也简化了港区的日常运作。这展示了政府、港口企业与技术伙伴之间的协作，如何在一线同时实现更高的安全性与效率。”
未来推广计划
Port Pass由 Peripass 联合北海港及来自港口社区的 7家创始客户共同开发。该公司表示，未来计划将该系统推广至其他港口。
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2025年欧洲化工行业投资暴跌超过80%，工厂关闭数量翻番
金融时报1月28日报道，欧洲化工行业的投资在2025年下降了80%以上，工厂关闭数量翻了一番。行业领袖警告称，欧洲将更加依赖中国提供其汽车、医疗保健和国防工业所需的原材料。
欧洲化学工业协会（Cefic）周三发布的一份报告显示，由于能源价格高企、官僚主义盛行以及中国进口不断增长，欧洲化工行业的投资额已从2024年的190万吨产能降至去年的30万吨。
欧洲化学工业协会表示，自2022年以来，已宣布的工厂关闭直接影响了欧洲约2万个工作岗位，并导致去年1720万吨的产能消失，是2024年的两倍，是2022年的六倍。
欧洲化学工业协会总干事马尔科·门辛克（Marco Mensink）说，“如果你想发展国防工业……或者汽车工业，它们都完全依赖于化工原料的供应。这简直就是世界其他地区对欧洲的扼杀。”
他补充称，“我们现在95%的维生素都依赖来自中国和印度”。他警告说，化工行业曾是“所有行业的母体，但如今它正在崩溃”。
过去四年里，欧洲各地的企业纷纷宣布将关闭生产各种化学品的工厂，这些化学品涵盖了从饮用水处理所需的氯到印刷电路板和扑热息痛中使用的酚类物质。据欧洲化学工业协会称，这些工厂的关闭导致欧洲约9%的化工产能损失。
由于受到高额碳税和来自中国的廉价进口产品的冲击，投资者已经缩减了在欧洲的投资计划，甚至完全撤离。
包括英力士集团首席执行官吉姆·拉特克利夫在内的行业领袖警告称，如果不采取行动，欧洲将“在国防、医疗、食品和制造业等核心材料方面依赖中国”。英力士去年针对廉价化工产品进口向欧盟提起了10起反倾销诉讼，并关闭了其在德国的生产设施，呼吁欧盟提供“关税保护”。
本月，马士基集团旗下子公司维奥尼奥放弃了在比利时安特卫普建设绿色塑料工厂的计划，转而选择在中国建厂。该公司表示，中国更靠近绿色甲醇的供应地，而且建设成本更低。
2024年，约1300家组织和企业在安特卫普签署了一份跨行业声明，其中化学工业是主要推动者。该声明强调“欧洲及其产业政策亟需清晰性、可预测性和信心”。
鉴于人们担心欧洲重工业的衰落势头尚未得到有效遏制，化学工业计划今年召开第三次安特卫普峰会。
门辛克表示，欧洲的政策制定者们终于开始正视该行业面临的挑战，但进展过于缓慢。“目前，世界变化的速度远超政策制定者们的应对速度。他们需要加快步伐，从三档加速到五档。”
欧盟委员会于2025年7月发布了一份政策文件，阐述了其为支持化工行业将采取的行动，包括指定关键化学品和生产基地以协调资金、加快工业用地审批以及加强贸易流动监管。
俄乌冲突后，能源价格飙升，约占总成本的75%。石化产品的生产成本居高不下，难以突破。欧盟计划在2027年前逐步淘汰俄罗斯天然气，这意味着欧盟不得不依赖价格更高的全球液化天然气市场。
此外，欧盟雄心勃勃的绿色议程也令各公司举步维艰。该议程承诺欧盟成员国在2050年前实现净零排放，但为实现这一目标，欧盟也设置了大量繁文缛节。
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2024年欧盟核电产量增长4.8%
欧盟统计局1月29日发布数据，2024年，欧盟 12个拥有核电生产的成员国共发电649524吉瓦时（GWh），较2023年增长4.8%。这是继2022年核电产量下降（609255 GWh）之后，连续第二年实现增长。核电在欧盟电力总产量中的占比达到23.3%。
作为欧盟最大的核电生产国，法国2024年核电产量为 380451GWh，占欧盟核电总量的58.6%。其后依次为：西班牙：54510 GWh（8.4%）；瑞典：50665 GWh（7.8%）芬兰：32599 GWh（5.0%）。
各国增减情况
与2023年相比，核电产量增幅最大的国家是法国（+12.5%），其次是瑞典（+4.5%）和斯洛文尼亚（+4.2%）。
其他核电生产国的核电产量则平均下降约4%，降幅从斯洛伐克的-0.6% 到荷兰的-10.3% 不等。
值得注意的是，德国在2021年前曾是欧盟第二大核电生产国，但已于2023年4月完全终止核电发电。
各国对核电的依赖程度
从电力结构看，2024年对核电依赖度最高的国家为：法国：核电占全部发电量的67.3%；斯洛伐克：61.6%；
此外，匈牙利、保加利亚、比利时、芬兰和捷克的核电占比均在40%左右。
相比之下，荷兰对核电依赖度极低，核电仅占其电力总产量的2.9%。
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安特卫普港货物吞吐量因地缘政治紧张局势和贸易争端而下降
比利时通讯社1月27日报道，安特卫普-布鲁日港务局周二宣布，该港去年货物吞吐量同比下降4.1%，至2.665亿吨。
2025年对于该港口而言并非易事，地缘政治紧张局势、经济不确定性、乌克兰战争、贸易争端、集装箱码头持续拥堵以及多次罢工都给港口带来了挑战。其中，为期25天的罢工导致预计总损失240万吨货物，约占全年转运量的1%。
“2025年凸显了地缘政治和经济发展对安特卫普-布鲁日港这类全球性港口运营的巨大影响，”首席执行官雅克·范德梅伦表示，“我们仍然是重要的进出口枢纽，但在2025年，我们看到大多数货运流量中进口份额有所增加。”
出乎意料的是，美国去年成为安特卫普最大的贸易伙伴，超过了英国。该港口处理了超过3100万吨来自美国的货物，这主要得益于液化天然气进口量的增加。由于美国征收进口关税，比利时的集装箱、汽车和钢铁出口量下降。目前，美国对钢铁征收50%的关税，而对大多数其他商品的关税为15%。
从中国进口的集装箱增长了近4%。中国此前是比利时集装箱的主要来源国，到2025年，中国将成为比利时汽车的主要来源国，取代日本。比利时对中国的集装箱出口下降了4%。
近几周，马士基（AP Moller）撤回了在安特卫普港的10亿美元投资，而像恩骅力（Envalior）和埃克森美孚这样的公司则计划关闭整个部门，并宣布了大规模裁员。 “不幸的是，目前仍然没有解决方案，”范德梅伦在谈到化工行业的困境时说道。
包括沃普克·霍克斯特拉和乌尔苏拉·冯德莱恩在内的欧洲政界人士将于下个月在安特卫普参加峰会，讨论化工行业问题。
“发出警告的公司名单越来越长，”范德梅伦说。“我们不是与鹿特丹竞争，而是与中国竞争，而且形势对我们非常不利。与中国的竞争将极其艰难。”
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