时迅速递2026年第28期（总第193期）
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欧洲央行维持三大关键利率不变
欧洲央行7月23日公布货币政策决定，欧洲央行管理委员会决定维持三大关键利率不变，以应对当前仍然较高的通胀不确定性，并继续确保中期通胀率稳定在2%的目标水平。
欧洲央行表示，尽管能源价格波动仍然较大，但目前走势总体与欧洲央行工作人员6月预测的基准情景基本一致，且仍明显高于中东冲突爆发前水平。当前不确定性依然较高，能源价格冲击对通胀的全部影响尚未完全显现。管理委员会将密切关注能源价格冲击的强度、持续时间，以及其间接影响和第二轮效应。
欧洲央行强调，将继续采取以数据为依据、逐次会议评估的货币政策决策方式，根据最新经济和金融数据、通胀前景及相关风险、潜在通胀走势以及货币政策传导效果，决定适当的货币政策立场，不会预先承诺未来利率调整路径。
根据最新决定，欧洲央行存款机制利率维持在2.25%，主要再融资利率维持在2.40%，边际贷款便利利率维持在2.65%。
在资产购买计划（APP）和疫情紧急资产购买计划（PEPP）方面，欧洲央行表示，由于欧元体系已停止对到期证券本金进行再投资，两项资产组合规模将继续以平稳、可预测的方式逐步缩减。
欧洲央行重申，将在职责范围内随时准备调整所有货币政策工具，确保中期通胀率稳定在2%的目标水平，并维护货币政策传导机制顺畅运行。同时，欧洲央行将继续保留传导保护工具（Transmission Protection Instrument，TPI），以应对可能严重影响欧元区各成员国货币政策传导的无序市场波动，更有效履行维护价格稳定的职责。
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欧盟航空运输价格波动加剧，比利时涨幅居前
欧盟统计局7月23日发布数据显示，自2025年1月以来，欧盟航空运输服务价格（包括机票）波动明显，主要受出行需求、季节性因素以及近期地缘政治事件等因素影响。
数据显示，2025年4月，欧盟航空运输服务价格同比上涨13.7%，为2025年1月至2026年6月期间最高同比涨幅。此后，夏季航空运输价格涨幅有所放缓。进入2026年后，航空运输服务价格1月同比下降，2月和3月回升，4月再度同比下降4.7%；5月同比上涨8.1%，6月继续上涨3.1%。
从分类来看，国际航空运输价格是推动航空运输服务价格波动的主要因素。国际航班价格在需求疲弱时期跌幅通常大于国内航班，但在需求旺盛时期涨幅也更为明显。其中，2025年4月国际航班价格同比上涨14.1%，2026年5月同比上涨8.7%。2026年6月，国际航班价格同比上涨4.5%，国内航班价格同比上涨2.0%。
成员国之间航空运输服务价格走势差异较大。2026年4月至6月，比利时航空运输服务价格连续三个月保持同比上涨，但涨幅逐月收窄，分别上涨41.5%、33.8%和28.7%。相比之下，斯洛伐克连续三个月价格大幅下降，4月、5月和6月同比分别下降53.0%、48.2%和45.1%。
总体来看，大多数欧盟成员国航空运输服务价格在2026年4月同比下降，5月重新回升。2026年6月，奥地利和希腊航空运输服务价格同比分别上涨22.3%和15.1%，涨幅均超过15%；匈牙利和波兰则分别下降13.6%和13.1%，跌幅居前。
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美国宣布对60个贸易伙伴加征关税，重启特朗普贸易政策
欧洲动态7月24日报道， 美国针对60个贸易伙伴的新一轮关税于周五生效，取代了今年早些时候由特朗普总统推出的即将到期的全球关税。
这些关税税率从10%到12.5%不等，主要经济体包括中国、印度和欧盟。美国贸易代表格里尔表示：“美国已经实施强迫劳动产品进口禁令近一个世纪，并严格执行；我们的贸易伙伴也应该这样做。”
他此前补充说，这些被加征关税的经济体占美国贸易的大部分。
在美国最高法院二月份驳回特朗普政府的一系列关税措施后，特朗普政府迅速采取行动，重建总统的“关税壁垒”。此举削弱了特朗普随意征收高额关税的能力。
遭遇挫折后，特朗普利用不同机构重新对进口商品征收10%的关税。但这项关税仅持续了150天，于上周五到期。取而代之的是一系列新的关税措施，这些措施最初于六月份提出。
这些措施是在经过数月的调查后制定的，并且被认为比之前的措施更能抵御法律挑战。
根据周四的公告，已经实施或承诺实施强迫劳动进口禁令的经济体将适用较低的10%税率。这些经济体包括加拿大、欧盟、印度和英国。中国、日本、韩国和其他数十个国家和地区被认为应适用较高的12.5%关税。
但欧盟、中国台湾、日本、韩国和瑞士根据其此前与美国达成的贸易协定获得了一定的减免。这些新关税迅速遭到目标国的谴责，日本表示“遗憾”，澳大利亚贸易部长则称其“毫无道理”。钢铁和铝等已面临特定行业关税的商品将不受影响。
一位美国官员告诉记者，某些能源产品和化肥以及受美墨加自由贸易协定约束的产品也将获得豁免。
盛顿正在对16个经济体的工业产能过剩问题进行单独调查，这些调查可能导致加征关税。
专家警告称，这些最终可能导致各国税率不一。
贸易律师格雷塔·佩施告诉法新社，特朗普政府在维持进一步加征关税威胁的同时，也对贸易伙伴施加了基准关税，以此来维持其影响力。她补充说，这也激励各国遵守此前达成的贸易协定。
美国贸易代表办公室前总法律顾问、现任卫理（Wiley Rein）律师事务所合伙人佩施表示，官员们在调查中投入大量时间，是为了确保即将实施的关税措施能够有效应对可能出现的法律挑战。
大西洋理事会的乔什·利普斯基告诉法新社：“这使得这些关税措施更有可能在特朗普任期内持续有效”，这预示着未来世界最大经济体将更加奉行保护主义。他还补充说，恢复关税也能增加政府收入。
“脆弱的”协议
美国前贸易官员瑞安·马杰鲁斯表示，特朗普政府一直在寻找能够使其积极实施关税的方案。
马杰鲁斯说，从长远来看，格里尔援引的1974年《贸易法》第301条款（该条款用于实施最新关税）提供了“比人们意识到的更大的灵活性”。
马杰鲁斯是金斯伯里律师事务所的合伙人，他补充说，一旦生效，官员们可以根据新的情况进行调整。
就在华盛顿指责巴西存在不公平贸易行为，并对多种巴西商品加征25%关税后不久，美国又发起了最新一轮的贸易攻势。
本周，特朗普还下令对许多加拿大产品加征50%的新关税，理由是渥太华对美国酒类、汽车和乳制品采取了“歧视性待遇”。
利普斯基表示，一个月后生效的加拿大关税依据的是一项未经检验的法律条款，这表明特朗普还有其他可以迅速使用的手段。
他指出，这暗示着美国的关税协议“仍然很脆弱”。尽管如此，已签署贸易协定的欧盟仍然期望华盛顿“能够履行欧盟-美国联合声明中列明的承诺”。
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卢森堡将分阶段推行企业间强制电子发票制度
Chronicle.lu 7月20日报道，卢森堡商会表示，政府内阁已通过法案草案，将分阶段把强制电子发票制度由政府与企业（B2G）交易扩展至企业间（B2B）交易。商会将为企业提供培训、技术指导和资金支持，帮助企业顺利完成数字化转型。
据介绍，卢森堡政府于7月17日举行的内阁会议上审议通过了相关法案草案。这意味着，在此前已对政府与企业（B2G）交易实施强制电子发票制度的基础上，该制度将逐步推广至企业间（B2B）交易。
卢森堡商会表示，电子发票的广泛应用将为企业提升运营效率、推进业务流程现代化提供重要机遇。
根据方案，企业间电子发票将依托Peppol电子文档交换网络实施。该网络是欧洲主流的电子文档交换平台，可实现不同信息系统之间商业文件的标准化、安全化即时传输，促进企业间电子单据高效互联互通。
商会表示，电子发票制度将为企业带来多方面益处，包括简化行政流程、减少人工操作、加快会计处理，提高发票传输安全性，降低文件丢失和开票错误风险，并有助于缩短付款周期、改善企业现金流。
根据法案安排，企业间强制电子发票制度将分阶段实施：
2028年1月1日起，所有企业必须能够接收电子发票；
2028年7月1日起，大型和中型企业必须开具电子发票；
2029年1月1日起，强制开具电子发票要求扩展至所有企业，包括小微企业。
卢森堡商会表示，为帮助企业适应新制度，将推出一系列配套支持措施，包括举办政策宣介会和实务培训，提供符合卢森堡市场需求的选型和决策支持工具，为企业采购相关软件提供资金支持，并全面修订《电子发票实用指南》，为企业提供清晰的操作指引。
商会希望相关法案能够顺利完成立法程序，为企业预留充足准备时间，使企业能够在最佳条件下完成制度过渡，进一步提升卢森堡经济竞争力。
商会表示，将依托旗下创业服务中心（House of Entrepreneurship），继续作为企业实施电子发票制度的主要服务窗口，为企业提供全程支持，确保数字化转型平稳推进，让各类企业从中受益。
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比利时政府达成“夏季协议”：70多项改革措施获批
布鲁塞尔时报7月23日报道，在联邦议会进入夏季休会前，比利时联邦政府赶在国庆日前就多项争议性议题达成协议。此次协议涵盖超过70项提案，包括推出家庭育儿假制度、实行年度工时制度以及长期病假员工企业团结缴费延长等。
以下为主要获批措施：
家庭假制度
在现有产假和陪产假的基础上，每个家庭每名子女将新增5天家庭假。该规定适用于雇员、公务员和自雇人士，并可追溯适用于今年年初以后出生的儿童。对于多胞胎家庭，每名子女均可享有5天假期。
这5天假期可在孩子出生后第一年内分开使用，也可以一次性休完。假期最初分配给父亲（或共同家长），但最终由父母自行决定由谁使用。
休假期间，家长将获得固定金额的每日补贴，不受工资水平或职业收入影响。具体金额及实施细节尚未公布，将通过皇家法令确定。
年度工时制度改革
新的年度工时制度将改变目前按周计算工作时间的方式，改为按年度计算。
该制度旨在帮助旅游业、休闲产业等受季节性影响较大的行业，更好应对业务波动，减少企业依赖临时裁员。
实行年度工时制度后，员工每月工资保持不变，无论当月实际工作小时数多少。
该制度只能在员工明确同意的情况下实施。
对于员工而言，这项改革将提供更大灵活性，使工作安排更容易适应个人生活需求。
航空乘客税上调幅度降低
此前计划提高的航空乘客税将部分调整。目前5欧元的登机税（也称“航班税”或“航空乘客税”）原计划对超过500公里的航班提高至10欧元，但最终仅提高至7欧元。
延长长期病假员工企业责任缴费期限
联邦政府将扩大企业针对长期病假员工承担的责任缴费期限。目前，该缴费要求适用于员工长期病假的第二个月和第三个月，未来将再增加两个月。
这意味着企业不仅需要支付员工病假前两个月的保证工资，还需在员工丧失工作能力后的第三、第四和第五个月，支付相当于疾病津贴30%的缴费。
新增缴费部分未来将通过减少企业社会保障缴费的方式返还，不取决于企业此前是否缴纳该费用或缴纳金额多少
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荷兰拟实施危险驾驶记分制度，屡犯者将列入重点监管名单
荷兰时报7月24日报道，荷兰警方、公共检察署（OM）及司法与安全部将实施针对危险驾驶行为的记分制度。驾驶人在驾驶过程中使用手机、酒驾或其他危险驾驶行为将被记分，累计达到一定分数者将被列入“屡犯者名单”，接受更严格监管。
新制度旨在遏制交通违法屡教不改的驾驶人。有关部门表示，近年来，一批长期无视罚款和驾驶禁令的驾驶人不断增加，现行处罚措施难以有效遏制其违法行为，因此决定引入记分制度加强管理。
根据方案，驾驶人在被警方现场查获交通违法行为（如开车使用手机、未系安全带等）时，除罚款外还将被记1分；涉及较严重违法或刑事案件、需接受公共检察署或法院处理的行为，将被记2分或3分，包括造成严重交通事故、酒驾、无证驾驶等。
测速摄像头记录的超速等违法行为暂不纳入记分范围。驾驶人在一年内累计达到6分后，将被列入交通违法屡犯者名单，并接受更加严格的监管。司法与安全部还在研究是否增加由荷兰中央机动车驾驶证管理局（CBR）组织的强制交通安全培训课程。
荷兰警方交通项目负责人弗里茨·林德曼表示，希望通过记分制度更准确识别危险驾驶屡犯者，并采取有针对性的执法措施。“我们不希望这些人继续危害道路安全。具体监管方式仍在讨论，但可以确定的是，我们将主动加强对他们的监管。”
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比利时可再生能源占比欧盟最低，仅覆盖最终能源消费14.9%
比利时通讯社7月23日报道，2025年可再生能源占欧盟最终能源消费的26.2%，较2024年的25.2%有所提升。不过，比利时在欧盟成员国中排名最低，仅有14.9%的最终能源消费来自可再生能源。
欧盟统计局数据显示，自2004年相关统计启动以来，欧盟可再生能源占比持续增长，但距离2030年42.5%的目标仍有较大差距。
2025年，瑞典以65.4%的可再生能源占比位居欧盟首位，其能源结构主要依靠固体生物质、水电和风能。芬兰（53.0%）和丹麦（48.2%）分别位列第二和第三。
相比之下，比利时的可再生能源占最终能源消费比例仅为14.9%，为欧盟最低水平，其后是斯洛伐克（16.3%）和爱尔兰（17.2%）。
从电力消费来看，2025年可再生能源已占欧盟电力消费的49.9%，接近一半。比利时在这一指标上的表现略好，约三分之一的电力来自可再生能源。
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特朗普宣布对仿制药征收100%关税：这对比利时意味着什么？
布鲁塞尔时报7月24日报道，美国总统特朗普周二宣布，从2028年8月起，仿制药将征收100%的进口关税，一年后关税将升至200%。
此举旨在迫使制药公司将工厂迁往美国，这对比利时庞大的制药行业来说可能构成威胁。比利时每年向美国出口价值约170亿欧元的药品和疫苗。
药品获取面临威胁
仿制药是指专利过期药品的低价仿制品，全球仿制药生产主要集中在印度和中国。此前，这些药品一直免征美国对药品征收的进口关税，而这些关税是在今年四月宣布的。
关税对比利时企业的影响可能不大，但如果特朗普的举措导致仿制药短缺或价格上涨，最终买单的可能是比利时的患者。
“在比利时销售仿制药的公司在比利时本土的生产规模非常小，”比利时仿制药协会Medaxes的负责人维姆·弗瓦特(Wim Vervaet)告诉《晨报》(De Morgen)。“比利时几乎没有仿制药出口到美国。”
比利时患者使用的药品中，90%是基本药物、仿制药和生物类似药，但比利时国家健康与残疾保险研究所(RIZIV)的预算中只有约40%用于这些药物。
“然而，正是由于这些药物价格低廉，才使得资金可以用于研发新的、昂贵的疗法，”弗瓦特说。“预算和药品获取是相互关联的：如果基本药物价格上涨，用于创新的预算就会面临压力。”因此，对廉价药品征收关税可能会威胁到人们获得昂贵药品的途径。
比利时外交部长马克西姆·普雷沃呼吁欧盟对特朗普的声明做出统一回应，并指出全球药品供应链紧密相连。
他在社交媒体上警告说：“任何设置壁垒的人都将面临更高的成本，并降低国内外患者的药品供应保障。欧洲必须团结一致应对，为了所有人的利益，保护创新以及开放安全的药品供应。”
据比利时通讯社报道，比利时欧洲议会议员凯瑟琳·范·布雷姆特（前进党）周三坚称，已宣布的关税不应适用于欧盟。
美国一年前已达成一项协议，同意对欧洲进口产品征收15%的关税，以换取对大量美国产品零关税。该协议还规定，欧洲仿制药、其成分和原材料仅适用最惠国待遇（MFN）关税。
“因此，它们必须继续免受特朗普现在宣布的美国额外关税的影响，”范·布雷姆普特说道，她同时也是欧洲议会贸易委员会副主席。
“如果对欧洲产品征收100%至200%的新关税，这将构成违约，严重危及整个《特恩贝里协议》的实施，”她说道。她指的是去年在特朗普位于苏格兰的特恩贝里高尔夫球场达成的一项协议，该协议将大多数欧洲商品的关税设定为15%。
不确定性
在欧洲议会的压力下，欧盟在与美国的贸易协定中增加了一系列保障措施，使其能够在美方未能履行承诺时进行干预。
“我们正面临不确定性，这绝非好事，”比利时制药行业协会pharma.be的戴维·格林（David Gering）告诉报社。
“在比利时和欧洲的投资正在暂停。这些投资未必会消失，但企业首先需要的是稳定。我们这个行业每天在研发方面的投入超过1500万欧元。一旦这样的投资转移到其他大洲，就再也回不来了。”
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布鲁塞尔同意第二个无车星期日的新日期
布鲁塞尔时报7月24日报道，由于最初的提议与母亲节冲突，布鲁塞尔已同意将第二个无车星期日的日期更改为新的日期。
布鲁塞尔交通部长埃尔克·范登布兰特（绿党）长期以来一直推动设立第二个年度无车星期日。
该活动最初计划在鸢尾花节期间举行，鸢尾花节每年5月8日左右在布鲁塞尔首都大区举行。
由于明年的鸢尾花节周末与母亲节重合，居民和商家反对这一提议。据《晚报》报道，因此，地区政府最终选择将日期改为2027年5月2日。
该提案仍需获得首都19个市镇的批准。
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