时迅速递2026年第18期（总第183期）
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比利时一季度货物贸易逆差改善，能源进口回落推动进口大幅下降
比利时国家银行5月13日的数据显示，2026年第一季度，比利时货物进口同比下降8.1%，创下自2024年2月至4月以来最大季度跌幅；同期出口基本持平，同比增长0.0%。在进口明显回落的带动下，比利时货物贸易差额出现改善。
初步数据显示，3月单月进口同比下降7.2%，出口则增长6.3%，显示外需仍具一定韧性。
从产品结构来看，矿产品价格回落是拖累进口的主要因素。第一季度矿产品进口同比下降19.5%，其中天然气进口下降32.3%，原油下降25.1%。比利时国家银行指出，这主要是由于今年1月和2月国际能源价格处于相对低位所形成的价格效应。
尽管2月28日爆发的伊朗战争一度推高国际能源市场波动，但对第一季度整体贸易数据影响仍较有限。
值得关注的是，比利时天然气出口逆势增长14.8%。随着德国在北溪1号天然气管道停运后持续寻求替代能源来源，比利时作为天然气转口枢纽的重要性进一步提升，对德国的天然气转口规模继续扩大。
运输设备贸易则呈现明显分化。第一季度运输设备进口下降2.7%，主要受摩托车进口下滑14.4%拖累；而出口则增长15.5%，其中拖拉机出口增长29.3%，货运汽车出口增长24.8%，成为出口增长的重要支撑。
化学品贸易则继续承压。第一季度化学品进口下降7.6%，出口下降3.8%，其中烃类化合物及无环醇酸类产品贸易明显萎缩。
贵金属成为本季度外贸最大亮点。数据显示，贵金属进口同比增长24.5%，其中铂金增幅尤为突出；出口则大幅增长42.2%，白银和黄金交易最为活跃。贵金属贸易的强劲表现，为整体出口提供了重要支撑。
从贸易伙伴来看，比利时对美贸易明显降温。第一季度，自美国进口同比下降21.2%，主要受化学品进口减少40.6%拖累；对美国出口下降16.8%，其中化学品出口下降46.8%，机电设备出口下降30.5%。
不过，比利时国家银行指出，2025年第一季度对美贸易曾处于异常高位。当时市场普遍预期特朗普政府将提高关税，大量企业提前备货，形成较高基数。因此，今年一季度的同比下降，在很大程度上属于基数效应。
与此同时，自荷兰进口也出现明显下滑，同样主要受到天然气与原油价格回落影响；而对德国出口则受天然气转口增长带动，成为欧盟内部出口的重要支撑力量。
此外，欧盟与南方共同市场（Mercosur）贸易协定商业条款已于5月1日正式生效，也为比利时未来贸易格局带来新变量。
目前，比利时与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四国的贸易规模仍相对有限，仅占比利时进口总额的0.5%和出口总额的1.0%。其中，巴西是最主要贸易伙伴，占比利时自该地区进口的83%及出口的79%。
双方贸易结构呈现明显互补特征。比利时主要进口咖啡、茶叶、香料、果蔬制品以及矿石等农产品和原材料，而出口则以药品、机械设备及矿产品等工业制成品为主。
分析认为，随着协定正式生效，欧盟与南方共同市场之间的贸易往来有望进一步扩大，比利时相关产业或将从中受益。
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比利时税改将“工作与不工作”收入差距拉大至逾500欧元，最低工资净收入提高150欧元
VRT新闻5月13日报道，比利时联邦政府推进的税制改革预计将显著扩大“工作”与“不工作”之间的收入差距。根据财政部长Jan Jambon办公室与比利时联邦财政公共服务局（FOD Financiën）联合进行的模拟测算，到2030年，这一差距将至少扩大至每月500欧元以上。
这项税改是Bart De Wever领导的比利时联邦政府的重要改革项目之一。
工作收入优势进一步扩大
最新提交给联邦议会的“微观模拟”结果显示，在所有测算情景下，税改都将提高就业相对于失业的经济回报。
对于没有子女负担的单身人士而言：
从事最低工资工作的收入，与长期失业状态之间的月收入差距，将从目前的562欧元扩大至791欧元；
与领取社会救助金（leefloon）相比，差距将扩大至834欧元。
对于抚养一名子女的单身人士：最低工资与长期失业之间的收入差距，将从373欧元提高至644欧元。
报告指出，差距扩大的主要原因包括：提高免税额度；强化“工作奖金”（werkbonus）制度；改革社会保障特别缴费；逐步削减失业状态下的部分税收优惠。
最低工资净收入到2030年增加150欧元
税改的另一项核心目标是提高低收入劳动者的实际到手收入。
模拟显示，到2030年，比利时最低工资领取者每月净收入将增加近150欧元。
财政部长扬·扬邦（Jan Jambon）表示：“工作的人将明显保留更多净收入。对于领取最低工资的单身劳动者而言，到2030年，其每月净收入将增加接近150欧元。”
收入增加同样主要来自：免税额度上调；工作奖金增强； 社保特别缴费改革。
税改重点面向单身人士与小家庭
改革重点针对单身人士，同时也对拥有1至2名子女的家庭进行一定补偿性调整。
根据最新税务申报数据，拥有1至2名子女的家庭，占所有有子女家庭的83%。
分析显示：低收入与中低收入群体受益最大； 对于月税前工资不超过2800欧元的全职单身劳动者，到2030年平均每月减税约126欧元； 全体全职单身劳动者平均每月可增加约96欧元净收入。
对于有子女家庭：抚养1名子女的单身人士，在税前工资不超过2800欧元情况下，平均每月减税约161欧元；抚养2名子女者，平均每月减税约151欧元。
若综合所有工资水平计算，单亲家庭平均每月净增收入分别约为129欧元和124欧元。
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欧盟加倍推进国际航班碳税
POLITICO 5月12日报道，欧盟委员会表示，尽管存在与美国关系紧张的风险，以及航空公司（它们已经面临高昂的航空燃油价格）的反对，但仍将推进对航空公司征收国际航班碳排放税的计划。
欧盟的碳定价框架——排放交易体系（ETS）——目前仅适用于欧盟内部航班，而飞往非欧洲目的地的航线则被豁免，这些航线的排放量占该行业总排放量的大部分。
欧盟委员会周二表示，这种不平衡必须结束。此前，备受瞩目的ETS审查预计将于7月进行。
欧盟委员会气候部门交通运输部门负责人波洛娜·格雷戈林表示，此次审查旨在“确保欧盟排放的全部份额都能得到有效的碳定价”。
格雷戈林在与航空游说团体举行的会议上警告称，欧盟排放交易体系可能会扩展到“离境航班”，这意味着所有从欧洲出发的航班，无论目的地是哪里。
据《交通与环境》杂志报道，如果欧盟排放交易体系去年就适用于所有离境航班，欧盟及其成员国的总收入可能达到127亿欧元，约为2025年航空业收入的三倍。
格雷戈林在演讲中展示的一张幻灯片显示，欧盟委员会的审查旨在“对欧盟应承担的国际航空排放份额（包括欧洲以外的航班）施加有效的价格信号”。
欧盟委员会表示，此举还将影响私人飞机交通。就在同一天，一些环保组织呼吁限制公务航空，以在中东战争引发的燃油供应危机中节约燃料。
任何碳定价机制的扩展都将适用于欧盟和非欧盟航空公司。“一项重要原则是……确保运营商之间的公平竞争环境，这意味着在同一航线上，所有运营商——无论是欧洲的还是非欧洲的——都将受到同等对待，”格雷戈林表示。
行业代表立即做出反应。
“我们强烈敦促欧盟委员会不要扩大欧盟碳排放交易体系（ETS）的适用范围，”欧洲航空航天、安全与国防工业协会（AEOISA）航空主管文森特·德·弗罗伊表示。
他警告说，将欧盟碳定价机制应用于美国航空公司可能会引发贸易争端，并回顾了2012年首次提出将ETS应用于国际航班时所引发的强烈反对。当时，包括美国、中国和印度在内的“不愿配合联盟”反对这项措施，美国还通过立法对遵守欧盟ETS的航空公司进行处罚。
为了打破僵局，欧盟委员会暂停了国际航班的碳排放交易体系，条件是联合国国际民用航空组织（ICAO）必须建立自己的碳排放交易体系。这促成了国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）的诞生，该计划将于2027年起强制适用于国际航班。
欧盟委员会目前正在评估CORSIA，预计将于7月1日公布结果。根据评估结果，委员会将决定如何调整自身的碳定价机制。
“任何碳排放交易体系的义务都将相应调整，以确保我们不会就同一排放量在CORSIA和碳排放交易体系下重复缴费，”格雷戈林表示。
航空公司倾向于完全依赖联合国体系。
“我们应该投资加强CORSIA，最终使其成为全球唯一的碳定价体系，”欧洲航空公司协会（Airlines for Europe）主任乌拉尼亚·格奥尔古萨库（Ourania Georgoutsakou）表示，“因为全球性问题需要全球性解决方案。”
格奥尔古萨库还指出，持续不断的航空燃油危机凸显了欧洲对进口能源的依赖。
代表汉莎航空、法航-荷航集团和瑞安航空的欧洲航空公司联盟（Airlines for Europe）近期呼吁在燃油危机期间暂停欧盟排放交易体系。
欧盟委员会驳回了这一请求。
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法国国际广播电台：欧盟就《关键药物法案》达成临时协议
法国国际广播电台5月12日报告，欧洲议会和欧盟成员国周二达成一项临时协议，通过提高欧洲产量和减少对进口的依赖来加强欧盟基本药物的供应。欧盟轮值主席国塞浦路斯已与欧洲议会就一项新法规达成临时协议，该法规旨在增强欧盟应对欧洲关键药物供应安全方面持续挑战的韧性。
此举正值欧盟寻求确保新药供应之际。美国总统特朗普的定价政策扰乱了制药行业，并导致一些尖端疗法在欧洲的上市时间推迟。在此背景下，该协议标志着欧盟委员会去年提出的 《关键药物法案》向前迈进了一步。该法案旨在解决约270种对欧盟卫生安全至关重要的药物的供应链脆弱性。
《关键药物法案》旨在通过提高欧盟范围内关键药物及共同关注药物的供应保障和可获得性，解决抗生素、胰岛素和止痛药等关键药物短缺的问题。新规旨在实现关键药物供应链的多元化，便利欧盟各国联合采购关键药物，并加强欧盟内部关键药物及其活性成分的生产能力。
欧洲药品管理局局长库克（Emer Cooke）上月表示，欧洲在确保药物供应方面正处于“关键时刻”，并敦促欧盟成员国之间加强协调。这些措施针对的是抗生素、胰岛素和疫苗等关键药物，以及治疗慢性病和罕见病的药物。其目标是扩大欧盟的生产能力，并减少对中国和印度等国供应商的依赖。
根据这项计划——需经欧洲议会和欧盟理事会批准——欧盟将推动产业“战略项目”，并支持符合条件的企业创建、改造或扩大生产能力。该计划还赋予欧盟当局在公共采购中优先考虑欧洲产品的权力，包括根据供应商在欧盟境内生产的药物和活性药物成分的份额给予奖励。
该临时协议现在必须得到欧盟理事会和欧洲议会的认可。之后，经过法律语言上的修订，该协议将由这两个机构正式通过。今年早些时候，咨询公司欧亚集团的分析师警告称，更强有力的“购买欧洲货”（Buy European）的做法可能会引起企业的担忧，并有可能加剧美欧贸易紧张局势。
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欧盟碳边境机制在定价与核证规则上引发全球分歧
布鲁塞尔时报5月14日报道，欧盟委员会已发布一份关于在欧盟以外地区支付的碳价格如何在碳边境调节机制（CBAM）下用于减免费用的反馈意见摘要。CBAM是一项针对部分进口商品所含碳排放征收费用的机制。
欧盟委员会表示，在为CBAM“正式实施阶段”制定规则的过程中，于2025年8月28日启动了三项征求意见，并在此后共收到158份反馈意见。
大多数反馈来自企业及行业协会（76%），其余来自公共机构、非政府组织及学术界。从地区来看，参与者几乎均衡分布：欧盟内部占54%，欧盟以外占46%，其中中国、土耳其和英国参与度较高。
参与最积极的行业为钢铁行业（36份反馈），其次为电力、铝业及化工行业。
许多受访者支持在计算CBAM费用时承认“可靠”的外国碳定价体系，例如英国排放交易体系（UK ETS）以及中国的排放交易体系。
部分利益相关方认为，税收、征费、抵消机制及碳信用也应被纳入认可范围；但也有观点认为，仅应允许政府强制实施且经过验证的工具。
在“返还、证明与核证”问题上，各方普遍认为，与碳成本相关的返还或补偿不应削弱CBAM的作用。欧盟受访者更倾向于严格限制，而部分非欧盟参与方则主张扩大可扣减范围。
受访者还呼吁相关定义应与欧盟排放交易体系（EU ETS）保持一致，并明确如何避免“双重收费”。
在证明要求方面，各方建议采用更实用、标准化的文件形式，例如政府出具的支付凭证，并推动数字化流程，以降低行政负担并减少欺诈风险。
受访者还呼吁建立明确统一的货币换算方法，包括使用何种汇率以及适用时间区间。
许多参与者支持更具国际包容性的核证规则，例如相互承认机制，以及基于ISO 14064和《温室气体核算体系》（Greenhouse Gas Protocol）等标准的认证体系。
也有观点警告称，如果将核证限制在欧盟认证机构范围内，可能构成贸易壁垒，并增加非欧盟制造商的合规成本。
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尽管俄罗斯空域设置障碍，欧洲航空公司仍增加飞往中国的航班
南华早报5月12日报道，分析人士表示，尽管俄罗斯空域设置了高昂的障碍，欧洲航空公司仍在增加飞往中国的航班，以抓住激增的旅游需求，并与中国航空公司展开竞争。
英国航空情报公司正式航空公司指南（OAG）周日表示，中欧直飞航班的频率将从本月的 3011班增至8月份夏季高峰期的每月最高值4151班。
去年同期，5月份的航班频次与今年相近，但到8月份仅增至3393班。
尽管数据显示中国航空公司的航班活动有所增加，但也有数百班航班是由法国航空、塞尔维亚航空、英国航空、芬兰航空、荷兰皇家航空、汉莎航空、瑞士国际航空和土耳其航空等欧洲航空公司安排的。
正式航空公司指南数据显示，本月欧洲航空公司（不包括俄罗斯航空公司）执飞中欧航线的航班频次预计为508班，7月和8月将达到551班。去年同期，欧洲航空公司的航班频次增幅较小，从445班增至463班。
与中国航空公司不同，欧洲航空公司被禁止飞越俄罗斯领空前往中国，被迫绕道飞行，这不仅延长了飞行时间，还消耗了更多航空燃油——而今年中东冲突期间，航空燃油价格飙升。国际航空运输协会表示，截至5月1日，航空燃油价格为每桶181.22美元。
分析人士指出，由于飞越伊朗领空存在风险，往年热门的欧亚航线今年的飞行难度加大。与此同时，自2023年起，中国一直在放宽对欧洲旅客的免签入境政策。
自2月28日以来，美以对伊朗的空袭使得伊朗领空风险增加，燃油供应紧张，价格也随之上涨。
独立民航分析师李汉明表示，“需求主要来自欧洲游客赴华人数的激增”，“由于飞往东南亚的航班减少，欧洲游客正在考虑今年夏天前往中国旅游。目前，俄罗斯领空问题并不严重。”
俄罗斯已于2022年禁止部分欧洲和北美航空公司飞越其领空，原因是这些航空公司所在国因乌克兰战争对莫斯科实施制裁。
根据正式航空公司指南的估计，由于绕道俄罗斯会使中欧航班增加两到三个小时，每小时成本至少增加1万美元，因此，这项禁令使中国航空公司在欧洲航线上获得了成本优势。
法航发言人表示，法航将于9月和10月将上海至巴黎航线的航班数量从每周7班增加到每周10班。她补充说，到9月，法航及其姊妹航空公司荷航将共同运营每周29班客运航班，连接北京和上海与巴黎和阿姆斯特丹。
法航-荷航发言人表示：“此次扩航体现了我们对本地市场需求的战略响应。”
她还表示：“由于部分旅客选择避开海湾枢纽航线，对亚欧直飞航班的需求有所增加，尤其是在最近几个月。为此，法航和荷航已部署更大的飞机，并在部分航线上增加了运力，以更好地适应这种旅行模式的转变。”
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