时讯速递2026年第41期（总第206期）
欧洲9月份汽车销量增长10%，电动汽车销量激增抵消了燃油汽车销量下滑的影响。
路透社10月22日报道，欧洲汽车制造商协会（ACEA）周四发布的数据显示，9月份欧洲新车市场受电动汽车强劲需求的推动实现增长，抵消了汽油和柴油车销量的再次大幅下滑。
欧洲汽车制造商协会表示，在欧盟、英国及欧洲自由贸易联盟地区，新车注册量同比增长10.2%，达到136万辆。
在欧洲主要市场，得益于购车激励措施以及更加丰富的产品阵容，电动汽车的需求依然保持强劲。纯电动汽车、插电式混合动力汽车和混合动力汽车的注册量分别增长了 59.9%、24% 和 5.3%，三者合计占全部新车注册量的 76.2%。汽油车和柴油车的注册量分别下降了20.6%和28.2%。
中国汽车制造商持续扩大市场份额：奇瑞和比亚迪的销量分别增长了近两倍和一倍；吉利和上汽集团的销量增幅则分别超过33%和23%。这四家中国汽车制造商的市场份额合计从一年前的 9.6% 上升至 14.6%。
大众汽车和雷诺的注册量分别下降了2.9%和0.7%，而斯特兰蒂斯的注册量则增长了4.5%；这三家汽车制造商的市场份额合计从48.4%下降至43.7%。
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布鲁塞尔周末可能举行示威
BRUZZ 10月22日报道，由于社交媒体上出现新一轮学生及青年示威号召，布鲁塞尔大区政府要求共享出行运营商暂时撤离市中心五角区（Pentagone）的共享电动滑板车和自行车，以防范可能发生的破坏行为。
官方要求的限制时间为10月23日上午10时至24日晚上10时。不过，部分运营商提前实施了范围更广的限制。
其中，Dott宣布，自10月22日上午6时至24日晚上10时，禁止用户在布鲁塞尔市中心及南站周边指定区域骑行或停放其共享车辆，部分还车点也将关闭。Bolt则通知用户，10月21日至24日期间，市中心多个区域的共享出行服务将受到限制。
此次措施与10月24日可能举行的示威有关。社交媒体上的消息号召当天上午10时在布鲁塞尔中央火车站附近集会，南站也可能出现抗议活动，但目前尚不清楚组织者身份，相关示威亦未获得官方批准。
此前，10月9日和17日，布鲁塞尔类似抗议活动曾演变为骚乱，造成共享车辆损坏。Dott表示，仅10月9日的骚乱就造成至少4万欧元损失。
布鲁塞尔大区危机中心将于10月24日关注事态发展，警方也将在市中心加强部署。
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比利时员工为增加税后收入转向灵活兼职，政府拟加强监管
布鲁塞尔时报10月22日报道，人力资源服务公司Partena Professional的一项最新调查显示，部分比利时员工为增加税后收入，考虑减少主要工作的工时，转而从事灵活兼职（flexi-job）。
调查发现，在过去12个月内从事过灵活兼职，或计划未来12个月从事灵活兼职的受访员工中，60%的人看重灵活兼职相较于主要工作在税后收入方面的优势。
调查还显示，在计划未来12个月内从事灵活兼职的员工中，22%表示将因此减少主要工作的工时。
根特大学经济学教授Stijn Baert认为，这一现象值得警惕。他表示：“这当然相当令人担忧，因为这似乎首次明确显示出‘挤出效应’：需要缴纳较高税款和社会保障缴费的正常工作时间，可能被对社会保障体系贡献少得多的灵活兼职工时所取代。”
灵活兼职制度引发争议
比利时灵活兼职制度正引发越来越多的争议。预算部长Vincent Van Peteghem此前曾表示，该制度的发展正在“偏离轨道”。
今年7月，Van Peteghem启动了对该制度的审查。他指出，由于税收及社会保障缴费减少，该制度在2025年可能造成约5亿欧元的财政收入损失。
比利时社会主义工会联盟ABVV-FGTB主席Bert Engelaar向《布鲁塞尔时报》表示：“这些新数据表明，我们此前担心灵活兼职会挤占正常工作的顾虑完全有根据。”
他表示，在联邦政府进行预算谈判之际，工会再次提醒预算部长关注其今年夏天的表态，并呼吁尽快建立严格的监管框架，对该制度进行真正的评估。
Engelaar强调，灵活兼职不能成为进一步削弱长期、优质就业岗位和社会保障体系的手段。
10月22日星期四下午，比利时经济部长David Clarinval在联邦议会回答有关灵活兼职的问题时表示：“我们必须为希望增加收入的人提供机会，但同时也要防止滥用并保护社会保障体系。”Clarinval表示，他正在制定针对灵活兼职的反滥用立法措施。
拟议措施包括，将员工为从事灵活兼职而减少主要工作工时之前的等待期从6个月延长至1年。此外，他还希望禁止领取疾病或残疾福利的人从事灵活兼职。
什么是灵活兼职？
比利时于2015年引入灵活兼职制度，允许退休人员以及主要工作工时至少达到全职工作五分之四的员工，通过周末兼职等方式获得额外收入。
灵活兼职人员享有社会保障及其他就业福利，但其灵活兼职工资无需缴纳相关税款或社会保障缴费。为鼓励雇主提供此类岗位，该制度也降低了雇主承担的相关社会保障及税费负担。
灵活兼职最初主要面向季节性餐饮及酒店业。今年7月，该制度扩大至几乎所有行业，但仍有少数例外。近期公布的信息还显示，该制度可能很快进一步扩展至自由职业者。
2025年，比利时有超过15万人从事灵活兼职。
Partena Professional对1,000名比利时员工进行的调查发现，从正常工作转向灵活兼职的趋势主要出现在体力劳动者群体中。
Partena Professional首席运营官Caroline Lefaible表示：“在计划未来12个月内从事灵活兼职的体力劳动者中，超过40%的人正在考虑因此减少主要工作的工时。相比之下，公务员和办公室职员的这一比例分别为10.2%和19.2%。”
工会建议提高雇主缴费
Engelaar认为，这一趋势反映了更深层次的问题。他说：“全职员工之所以考虑减少长期工作的工时，转而从事灵活兼职，是因为这样可以获得更多税后收入。这表明劳动者迫切需要提高收入。”
他还表示，民众购买力正承受严重压力，调整工资自动指数化机制或通过提高增值税推高物价的做法是不负责任的。
ABVV-FGTB在其替代预算方案“Plan B”中提出了另一种灵活兼职改革方案。根据该方案，雇主为灵活兼职员工缴纳的社会保障费用应提高至与普通员工相同的水平。工会估计，此举每年可挽回约3.8亿欧元的财政收入损失。
除税后收入优势外，受访者还提到了其他从事灵活兼职的原因，包括工作安排更加灵活（23%）、获得新行业工作经验（9%），以及增加工作内容的多样性（8.6%）。
与此同时，比利时国家银行的一项最新分析显示，过去十年，比利时税收收入低于根据经济增长情况所预期的水平。分析将这一差距归因于减税措施，以及收入分配从工资报酬向利润报酬的转变。
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比利时测速摄像头可查处驾驶时使用手机，超速者可能被追加罚款
布鲁塞尔时报近日报道，比利时司法部长和联邦警方确认，如果测速摄像头拍摄的图像中能够辨认出驾驶员使用手机的行为，警方可以在处理超速违法行为时，进一步对驾驶时使用手机的行为开具罚单。
比利时联邦警方表示，这种执法方式有一个前提：摄像头必须首先记录到超速或闯红灯等违法行为。
随后，根据与当地检察机关达成的安排，各地区处理中心的工作人员可以人工审查相关图像，判断驾驶员是否同时存在使用手机的违法行为。
这一执法方式此前曾受到法律质疑。一名驾驶员的律师认为，自动摄像系统依法只能识别特定范围内的交通违法行为，因此不能依据相关图像认定驾驶员使用手机。
不过，比利时最高法院（Court of Cassation）裁定，只要摄像系统首先记录到其依法获准识别的违法行为，警方便可以进一步根据相关图像记录其他违法行为。
这意味着，如果驾驶员因超速或闯红灯被摄像头拍摄，而图像中又能辨认出其正在使用手机，就可能因不同违法行为分别受到处罚。
目前，比利时相关摄像头图像仍需工作人员人工审查。为提高执法效率，比利时交通部长让-吕克·克吕克（Jean-Luc Crucke）和内政部长贝尔纳·坎坦（Bernard Quintin）计划引入荷兰采用的技术系统。
荷兰目前使用结合专用摄像头与人工智能技术的系统，识别驾驶员在行车过程中使用手机的行为。
根据报道，比利时驾驶时使用手机的罚款金额略高于200欧元。如果驾驶员同时存在超速或闯红灯等违法行为，还可能因这些违法行为被分别处罚。
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欧元区政府债务占GDP比重为88.8%，欧盟为82.9%
欧盟统计局10月21日数据显示，2026年第二季度末，欧元区政府总债务占GDP的比重为88.8%，较2026年第一季度末的88.4%有所上升。在欧盟，该比重也从82.5%上升至82.9%。
与2025年第二季度相比，欧元区（从87.3%升至88.8%）和欧盟（从81.4%升至82.9%）的政府债务占GDP比重均有所增加。
2026年第二季度末，欧元区政府债务的构成中，债务证券占比为84.5%，贷款占比为13.1%，货币和存款占比为2.4%；欧盟政府债务的构成中，债务证券占比为83.9%，贷款占比为13.8%，货币和存款占比为2.4%。
由于欧盟成员国政府参与了对部分成员国的贷款，相关机构也发布了政府间贷款的季度数据。2026年第二季度末，政府间贷款占GDP的比重在欧元区为1.3%，在欧盟为1.1%。
2026年第二季度末各成员国政府债务情况.
2026年第二季度末，政府债务占GDP比率最高的国家包括：希腊（140.8%）、意大利（139.9%）、法国（119.1%）、比利时（110.2%）和西班牙（101.4%）；比率最低的国家包括：爱沙尼亚（26.1%）、丹麦（27.1%）、卢森堡（28.2%）和保加利亚（28.7%）。
与2026年第一季度相比，2026年第二季度末有15个成员国的债务占GDP比率有所上升，10个成员国有所下降，荷兰和西班牙的比率则保持稳定。该比率增幅最大的国家包括：波兰（+3.0个百分点）、葡萄牙（+2.1个百分点）、拉脱维亚（+1.9个百分点）、立陶宛（+1.6个百分点）、法国（+1.4个百分点）、意大利和马耳他（均为+1.3个百分点）以及爱沙尼亚（+1.1个百分点）。降幅最大的国家包括：塞浦路斯（-3.0个百分点）、希腊（-2.7个百分点）、匈牙利（-2.0个百分点）、爱尔兰（-1.8个百分点）、克罗地亚（-1.6个百分点）和斯洛伐克（-1.0个百分点）。
与2025年第二季度相比，截至2026年第二季度末，有18个成员国的债务占GDP比率出现上升，另有9个成员国出现下降。该比率增幅最大的国家包括：波兰（+6.7个百分点）、立陶宛（+4.9个百分点）、比利时（+3.8个百分点）、法国（+3.7个百分点）、卢森堡（+3.6个百分点）和爱沙尼亚（+3.0个百分点）。降幅最大的国家包括：希腊（-11.2个百分点）、塞浦路斯（-9.5个百分点）、斯洛文尼亚（-4.5个百分点）和葡萄牙（-3.4个百分点）。
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布鲁塞尔企业迁往佛兰德斯和瓦隆，房地产税负上涨引发关注
布鲁塞尔时报10月22日报道，布鲁塞尔首都大区各市镇的房地产相关税费持续上涨。随着办公租约陆续到期，可能有更多企业迁往邻近的佛兰德斯地区。
比利时统计局（Statbel）本周公布的数据显示，2025年共有1,687家增值税登记企业从布鲁塞尔迁往佛兰德斯，比同期从佛兰德斯迁入布鲁塞尔的企业多424家。与此同时，布鲁塞尔首都大区与瓦隆地区之间的企业迁移净流出数量为463家。
这一趋势并非新现象，但自新冠疫情以来，迁出与迁入企业数量之间的差距有所扩大。
布鲁塞尔经济部长Laurent Hublet的发言人表示：“必须客观看待这些数据。”
部长办公室强调，布鲁塞尔新成立企业的数量正在增长，2026年工业和商业服务业企业的收入也有所提高。
发言人表示：“因此，企业迁移净流出不应被误认为布鲁塞尔整体创业活动正在衰退。我们的挑战是在保持这一发展势头的同时，消除可能促使部分企业离开本大区的障碍。”
房地产相关税费高企被指是企业外迁的重要原因
布鲁塞尔企业代表组织Beci首席执行官Thierry Geerts表示，各市镇征收的房地产相关税费是企业离开布鲁塞尔的重要原因之一。这些税费近年来显著上涨。
Beci此前已就房地产相关税费发出警告。Geerts指出，税费上涨与企业实际搬迁之间存在时间差，因为企业通常会等到租约续签或需要扩大经营场所等契机，才考虑迁址。
他说：“这就是为什么政府会说，‘企业不是因为税收而搬迁’。这种说法既对也不对。企业确实不会仅仅因为税收而搬迁，但当它们考虑搬迁时，税收就是整个决策中非常重要的一环。”
他补充说：“我们一年前就已经对此提出过意见，因为这些税费此前已连续多年上涨，而现在涨幅更是急剧扩大。”
布鲁塞尔各市镇对商业房地产征收多种税费，包括房地产税的市镇附加部分以及办公室面积税。此外，布鲁塞尔首都大区还征收非住宅建筑面积税。
企业面临的房地产相关税负不断增加，其中包括市镇办公室面积税上调，以及房地产税附加税提高。
在布鲁塞尔市，年度办公室面积税从2021年的每平方米9.58欧元上涨至2025年的24欧元，增幅达151%。
根据企业咨询公司Ayming的数据，安德莱赫特市镇（Anderlecht）的办公室面积税也出现超过通胀水平的上涨，从2025年的每平方米17欧元升至2026年的24欧元。
总体而言，2025年至2026年间，布鲁塞尔有8个市镇提高了房地产税附加税，这8个市镇的平均涨幅约为20%。
Ayming的数据显示，在2026年提高房地产税附加税的市镇中，布鲁塞尔的平均涨幅高于佛兰德斯的15%和瓦隆的10%。
Geerts表示：“企业可以接受，为了位于这座美丽城市的中心、这座欧洲首都的中心，需要承担一定的额外成本。比如说，在布鲁塞尔市中心的成本比佛兰德斯高30%，这可以接受。但不能高出100%，更不能高出10倍。”
“这个大区正在伤害自己”
由于来自其他政府层级的财政拨款减少，布鲁塞尔各市镇越来越依赖通过税收筹集自身财政收入。这可能在一定程度上解释了近期房地产相关税率的上涨。
各市镇增加税收收入的做法，可能与布鲁塞尔首都大区提高经济竞争力、留住企业的目标形成矛盾。
就在上周，Hublet推出了“Oxygen Brussels”计划，旨在改善中小企业的经营环境并支持其发展。该计划是其更广泛的“All.In”计划的一部分，后者旨在振兴布鲁塞尔经济并增强经济活力。
然而，这些计划无法改变布鲁塞尔的地理现实：企业可以迁往行政边界之外、位于佛兰德斯的邻近市镇，从而使布鲁塞尔首都大区失去相应的税收收入。
Geerts表示：“大多数企业并没有真正离开布鲁塞尔。从行政意义上说，它们离开了布鲁塞尔首都大区，但仍留在布鲁塞尔都市圈。”
商业房地产管理公司Colliers曾于2025年警告，随着新兴科技企业和规模较小的企业迁离，布鲁塞尔面临沦为单纯行政中心的风险。
该公司认为：“除非办公室相关税费得到协调并有所减轻，否则布鲁塞尔将继续向周边地区流失企业及其经济活力。”
Geerts举例指出，一些房地产公司由于地方税费过高，无法将办公场所出租。他说：“因此，从某种意义上讲，这个大区正在伤害自己。”
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沃尔沃汽车根特工厂正评估全球大规模裁员带来的影响
VRT 10月23日报道，沃尔沃汽车根特工厂（Volvo Car Gent）正在评估其瑞典总部所宣布的一项计划可能带来的影响——该汽车制造商将在未来几个月内在全球范围内裁减约2500个工作岗位。尽管沃尔沃在新闻稿中指出，其中2000个裁减岗位位于瑞典，但其余500个岗位的具体分布尚不明确。
该公司表示，此次裁员将通过“终止顾问合同、自然减员以及向员工提供定向离职方案”等方式实现。除瑞典本土外，沃尔沃汽车还在比利时根特、美国和中国设有工厂，目前还在斯洛伐克建设另一座工厂。
沃尔沃汽车根特工厂的芭芭拉·布洛姆（Barbara Blomme）表示：“我们将在内部评估这些措施对我们工厂意味着什么。”根特工厂拥有超过6000名员工，是比利时目前仅存的汽车制造基地。去年，该工厂的产量为212,177辆汽车。
近年来，该工厂的前景一直存在不确定性，这曾促使沃尔沃根特工厂考虑未来为其他汽车制造商代工生产。不过，今年7月，沃尔沃表示，在与比利时联邦政府及弗拉芒大区政府就总额最高达1.19亿欧元的扶持措施达成协议后，公司将致力于确保根特工厂的未来发展。
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