时讯快递2025年第25期（总第144期）

欧盟委员会公布2028-2034年长期预算提案

7月16日，欧盟委员会提出了一项雄心勃勃、充满活力的多年期财政框架（MFF）提案，总额近2万亿欧元（相当于2028年至2034年期间欧盟国民总收入的1.26%）。该框架将为欧洲提供长期投资预算，使其能够在未来十年内实现成为一个独立、繁荣、安全、蓬勃发展的社会和经济体的宏伟目标。

该预算的主要特点如下：

• 预算更加灵活，因此当情况发生意外变化或需要解决新的政策优先事项时，  欧洲有能力迅速采取行动并做出反应；

• 更简单、更精简和更协调的欧盟金融计划，以便公民和企业能够轻松找到并获得融资机会；

• 根据当地需求量身定制的预算，结合国家和地区投资和改革伙伴关系计划，在最重要的地方产生有针对性的影响 ，确保更快、更灵活地支持整个联盟的经济、社会和领土凝聚力；  

• 强大的竞争力提升，使欧洲能够确保供应链安全、扩大创新规模并引领全球清洁和智能技术竞赛； 

• 平衡的新自有资源方案，确保我们有足够的收入用于优先事项，同时最大限度地减少国家公共财政的压力。

该项新的长期预算重点还将包括：投资于人民、成员国和地区；培养教育和民主价值观；通过竞争力、研究和创新推动繁荣；保护人民并增强应对新挑战的准备和韧性；保护欧洲，建立一个能够自卫、保持互联并在需要时迅速采取行动的欧洲防务联盟；建立伙伴关系，让欧洲在世界上更加强大 ；以及创新收入来源，以实现欧盟的共同目标等。

下一步，该预算提案将由成员国在理事会上进行讨论，其中部分融资条例的通过需要获得欧洲议会一致同意。创新收入来源的某些条款需要获得各成员国议会批准。欧委会表示将尽全力迅速达成一致协议。

来源：

https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/eu-budget-2028-2034_en

比利时商店每天可营业至晚上9点

比利时时报7月17日报道，联邦政府将放宽比利时商店的营业时间，允许其每天营业时间延长一小时至晚上9点。最初的计划是允许商店营业至晚上10点，但据《比利时晨报》报道，一些执政联盟成员认为这太过分了。

比利时的服装店、电器店和超市目前受到相当严格的监管，每周必须至少有一个固定的休息日。在其他时间，商店不得在晚上8点至凌晨5点之间营业，但周五可以营业至晚上9点。

这种情况即将改变。德韦弗政府已经决定放宽规定，给予零售商更多自由。据报道，现在细节已经确定。强制关门日将被取消，所有零售商将被允许每天营业至晚上9点。当然，那些想提前关门的零售商仍然可以这样做。

据负责该法规的埃莱奥诺雷·西蒙内特（Eléonore Simonet）部长办公室称，这些规定预计将于周五获得部长会议的最终批准。政府表示，之所以进行这些修改，是因为现行的营业时间法规已不再符合顾客的期望。如今的顾客期望更大的灵活性。报刊亭此前被允许24小时营业，这项例外规定将继续有效。

批评

直到上周，该规定甚至计划将营业时间延长至晚上10点。然而，一些执政联盟伙伴认为这太过分了。他们担心，为了与大型连锁店竞争，小型独立零售商会被迫延长营业时间。

荷语开放自民党（OPEN VLD）的反对派成员对此提出批评：他们无法理解企业为何没有获得更多自由。个体经营者和中小企业高级理事会（High Council for the Self-Employed and SMEs）也不赞成延长营业时间。该机构担心小型个体经营者的私生活会受到影响，因为他们难以雇佣到员工，因此将不得不延长自己的工作时间。

来源：

https://www.belganewsagency.eu/shops-allowed-to-remain-open-until-9-pm-every-day

未来几年，弗拉芒经济将超越比利时其他地区

比利时时报7月17日报道，根据比利时联邦规划局和地区统计机构的最新预测，预计2025年至2030年间，弗拉芒大区的经济增长将比瓦隆大区和布鲁塞尔首都大区更加强劲。

2025年，弗拉芒大区经济预计将增长1.5%。由于国内需求下降，2026年和2027年，年均增长率将放缓至1.2%。2028年至2030年，预计年均增长率将稳定在1.4%。

瓦隆大区和布鲁塞尔大区也呈现出类似的模式，但增速较低。预计2025年瓦隆大区和布鲁塞尔大区的经济增长率分别为1.2%和0.7%，2028年至2030年间，瓦隆大区和布鲁塞尔大区的经济增长率将分别为1.2%和0.9%。

家庭购买力

预计2026年和2027年家庭购买力（实际可支配收入）将几乎保持不变。部分原因是缩短失业救济金期限的改革将导致补助金额减少，而这一降幅只能部分被领取社会救助人数的增加所抵消。

然而，自2028年起，预计购买力将大幅提升，特别是在弗拉芒大区。这得益于计划中的所得税减免和就业增长。预计2028年至2030年期间，弗拉芒大区家庭购买力年均增长率将达到1.2%。

失业率

预计到2030年，弗拉芒大区的失业率将从今年的6%降至4.7%，而瓦隆大区（12.4%）和布鲁塞尔大区（11.5%）的高失业率预计将保持不变。预计到2030年，弗拉芒大区20至64岁人群的就业率将达到78.7%，略低于80%的目标。然而，瓦隆大区和布鲁塞尔大区的就业率预计将继续保持在70%以下。

公共财政则呈现出截然不同的景象。预计国家预算赤字将从2024年占GDP的4.5%上升至2030年的6.5%，主要原因是联邦政府的支出增加。相反，各地区政府的赤字总额将从2025年占GDP的1.6%下降至2027年的0.8%，此后将趋于稳定，这得益于削减开支和疫情后区域恢复计划的逐步取消。然而，布鲁塞尔大区的财政状况在此期间将略有恶化。

来源：https://www.belganewsagency.eu/flemish-economy-set-to-outpace-other-belgian-regions-in-coming-years

比利时正在进行“入境检查”以防止移民

布鲁塞尔时报7月17日报道，比利时已开始实施内部边境检查，以防止非法移民。该措施可能会导致出行延误，建议持有居留许可者随身携带身份证件，以免发生不必要的延误。

这些“境内入境检查”将针对高速公路休息区、国际长途巴士交通、某些路线（例如连接法国敦刻尔克和弗拉芒De Panne的公路）、某些列车（如布鲁塞尔南站的列车）以及来自移民流动较多的国家（如意大利和希腊等）的申根区内航班。

内政部长Bernard Quintin和庇护及移民事务部长 Anneleen Van Bossuyt在宣布该政策时表示，联邦警察、地方警察和移民局将密切合作实施管控。

Quintin表示：“我们正在承担起应有的责任，在关键节点实施严格、有针对性的检查。通过这一措施，我们打击非法移民流动，防止移民压力转移至比利时，同时更有效地打击犯罪，以加强我们国家的安全。”

Bossuyt指出，一些邻国已经收紧了相关政策。“如果我们不采取行动，比利时将有可能成为其他国家拦截移民后他们的下一站，”她说。“我们的信息非常明确：比利时将不再容忍非法移民和挑选庇护地点（asylum shopping）。”

延误和中断

今年五月，德国新任内政部长指示警方加强边境管制，目的是遣返更多非法移民，包括那些打算在德国申请庇护的人。

荷兰也在去年12月在与其他申根国家的边境实施了临时管控。该管控措施最近被延长至2025年12月9日。

这些措施违反了申根区的原则——这一标志性的欧盟协议允许人员和货物在成员国之间自由流动。边境地区的居民对此类检查引发的延误提出了不满。

这些内部检查也同样可能干扰旅行。建议居住在比利时的国际人士随身携带护照和有效居留许可。检查可能未经事先通知进行，如未携带相关证件，可能导致延误、盘问，甚至被拒绝入境。

“公关噱头”

联邦议员 Matti Vandemaele对政府加强比利时入境管制的决定提出了批评。

“人们在国家之间流动是现实存在的现象，”他在6月19日的议会发言中表示。“声称通过边境检查，尤其是在可以自由流动的欧洲国家之间，就能阻止这种现象完全是荒谬的。”

“另外，比利时边境长达1445公里。部长（指上文中的Bossuyt）想做什么？每隔十米设立一个哨所？”他质问道。

在这位议员看来，此项决定不过是“一个象征性的公关噱头，庇护与移民事务部长借此表现出她并没有在推行严肃的政策，反而暴露了她的无能。”

Vandemaele指出了指出德国实施边境检查所带来的影响，他表示这是“一项代价高昂的试验，需要大量的资源和时间投入。德国的检查导致了无休止的等待时间，并产生了重大的经济影响。”

7月7日，Quintin在蒙斯附近的E19/E42公路上进行了一次象征性的巴士检查。Quintin表示：“内部检查使我们能够实现打击非法移民和有组织犯罪的目标，虽然检查并不能彻底解决这些问题，但这并不意味着不应该实行。”

来源：https://www.brusselstimes.com/belgium/1664911/belgium-is-now-conducting-inland-entry-checks-to-prevent-migration

比利时国庆节庆祝活动

布鲁塞尔时报7月17日报道，2025年比利时国庆节筹备工作正在顺利进行中，全国范围内将举行多项庆祝活动，而最大的盛会将在首都布鲁塞尔举行。

今年7月21日是星期一，作为法定假日，公共机构和大多数商店将关闭。但部分机构、宗教场所和博物馆将免费对公众开放。

传统的国庆节游行将在市中心的皇宫广场（Place des Palais）举行，当天晚间将举办大型免费音乐会，并以盛大的烟火表演作为压轴。

去年，约10万人现场参加庆祝活动，约100万人通过电视直播观看。

布鲁塞尔活动安排

7月20日晚上8点，Bozar艺术中心将举行免费古典音乐会。马罗勒区（Marolles）的游戏球广场（Place de Jeu de Balle）将举办传统的国庆舞会（Bal National），和免费音乐会。

7月21日，圣弥额尔圣古都勒主教座堂将举行《感恩颂》（Te Deum）传统仪式，王室成员将出席该仪式并开启庆祝活动。

布鲁塞尔公园及周边将举办将举办丰富的亲子及公众活动。“全国体育日”将连续第四年举办，提供包括滚球、武术等运动的入门和进阶课程。公园中心的露天音乐台将举办免费音乐会。多个展位设有寻宝、抽奖、按摩体验及巨型拼图等活动。

联邦议会、国家审计院、柯登堡圣雅格伯教堂、布鲁塞尔广场、胜利圣母教堂和大犹太会堂等机构、宗教场所和博物馆将向公众开放。

昨天晚上举办舞会的游戏球广场将变身为国庆餐厅 (Resto National)，提供比利时传统美食。

国防部将在皇宫广场展示装备及军用车辆，举行现场演示以及互动活动。

国庆节阅兵式

今年的国庆节阅兵式意义非凡，因为2025年是比利时解放80周年。阅兵式将于16:00开始，可沿皇家大道（Rue Royale）及植物园大道（Boulevard du Jardin Botanique）观看。由于舒曼环岛正在施工，游行队伍将不会经过法律大道（Rue de la Loi）。参与者包括数百名现役和退伍军人，展示多代防务车辆和军用飞机，包括二战时期的装备。平民队伍将由警察、海关、消防员和民防人员组成。

“比利时派对”

晚上6点起，五十周年纪念公园将举办“比利时派对”，届时将有音乐会、无人机表演和烟火表演。美食餐车和酒吧将提供各种茶点。音乐会和烟花表演将通过电视频道现场直播。

交通提示

预计7月21日全天交通将受到影响，强烈建议乘坐火车或地铁前往布鲁塞尔。市郊将提供停车场，主要位于 Kraainem、Heysel、Delta和Roodebeek。

来源：https://www.brusselstimes.com/belgium/1663453/belgian-national-day-what-will-happen-in-brussels-on-21-july