一、比利时新增新冠肺炎确诊病例356例，累计确诊病例达54644例
联邦公共健康服务局SPF在5月15日上午在新闻发布会上公布，在过去的24小时里，比利时新增新冠肺炎确诊病例356例(前天307例)，累计确诊病例达54644例。新增死亡56例（前天60例），共8959人感染新冠病毒死亡。
在新增确诊356个病例中，佛拉芒大区248人，瓦隆大区80人，布鲁塞尔28人。
过去24小时里共进行了21686次测试，其中参考实验室11338次，检测平台10348次。
昨天有67人住进医院（前天81人），190名患者出院（前天173人），目前正在住院的患者有1862人（-104），有380名患者处于重症监护中(-27)。
二、发言人:比利时死亡率为什么高
发言人范古奇（Van Gucht）说，我们想谈谈比利时和其他国家的死亡率。我们报告了很高的死亡率数字，很显然，作为一个国家，我们受到了新冠病毒的沉重打击。比利时人口稠密，有许多老年人。这些因素都起作用。
他说，但是，我们现在看到许多其他国家大大低估了他们的超额死亡率（超额死亡率是指超出预期死亡率的人数）。在荷兰，意大利，西班牙和英国等国家，官方报告的新冠病毒致死人数远低于（全部）死亡总数。
他说，在比利时，超额死亡数差不多是公布的新冠病毒死亡人数的一倍。相比之下，荷兰的超额死亡数几乎是公布的新冠病毒死亡人数的两倍。（即：荷兰增加的死亡人数很多并未统计为新冠死亡）
范古奇说，上班期间的缺勤率（可能是新冠病毒的早期指标）一直保持稳定。“在过去一周中，就流感症状咨询家庭医生的数量也相当稳定，我们认为并没有实质性的增长。”
国家危机中心发言人伊夫·史蒂文斯（Yves Stevens）呼吁，我们所有人都有责任继续遵守措施。我们的行为将决定（疫情）曲线的走势。我们要共同努力，一步一步地安全前进。
三、基本传染率从0.6上升到0.8：“无须紧张”
比利时近几日，新冠病毒的基本传染数已从0.6增加到0.8。病毒学家Steven Van Gucht在VTM新闻节目中表示，目前我们不应该对此担心。
比利时的R值（基本传染数）从0.6上升到0.8。这意味着十个感染者平均感染了八个人。如果感染率升至1以上，则是个坏消息，因为这样病毒会再次呈指数级传播。尽管如此，根据范古奇教授的说法，我们现在不应该担心基本传染数的增加，“它仍然远低于1，没有迹象表明它正朝1上升或高于1”。
根据病毒学家的说法，现在说解封措施（例如邀请4人到家里聚会）对感染程度的影响有多大还为时过早。“再观察两周，我们才能得到一些结论”。
Van Gucht说，能否与荷兰和/或法国重新开放边界，要看双方的风险是否相同。
四、流行病学家伊夫·范·莱瑟姆:疫苗有了后并不会很充足 三类人优先
暂时还没有针对新冠病毒的疫苗，但这并不能阻止政府在可能的时候做好准备。据荷文媒体HLN报道，流行病学家伊夫·范·莱瑟姆（Yves Van Laethem）警告说：“可以肯定的是，不会为所有人提供足够的疫苗。”这就是为什么政府正在制定优先考虑的人群清单。
范·莱瑟姆是联邦高级卫生委员会疫苗部门的主席，14日他在接受法文媒体Sudpresse采访时表示，已经确定了三类人，将优先使用新冠疫苗，进行疫苗接种。首先，是65岁以上的老人，因为90％的死亡或接受重症监护的人年龄在65岁以上。患有高血压和糖尿病的人也将得到优先考虑，因为大多数低于65岁的新冠死亡者属于这个类别。第三类，医务人员将可以优先接种新冠疫苗。
五、菲利普国王访问警察局 观看模拟逮捕已感染新冠病毒嫌疑人
据法文媒体Le Soir报道，5月14日，菲利普国王在Namur市长Maxime Prévot和省长Denis Mathen的陪同下，访问了当地警察局。
首先大约10多分钟时间，国王听取了警察局活动介绍，期间Leleu警长强调了警员在疫情下面临的挑战；他还向国王介绍了已经采取的主动措施，比如加强在网上提出申诉的可能性，这项措施对于处理家庭暴力案件尤其重要。
随后警员向国王介绍了警员在行动干预时会使用的设备，国王还观看了现场模拟逮捕一名已感染新冠病毒嫌疑人的行动。国王在离开警察局之前与几位警员进行了交谈，肯定了警察局的工作并向他们表示感谢。国王说，这个一个非同寻常的时期，对我们所有人都会产生深刻的影响。
六、玛蒂尔德王后和小公主前往布鲁塞尔Kamiano餐厅给无家可归者分发食物
5月14日下午，玛蒂尔德王后和埃里奥诺公主(Eléonore)前往布鲁塞尔Sant' Egidio天主教社区为无家可归者开设的Kamiano餐厅。由于疫情危机，该餐厅现在提供打包服务。王后和公主与前来领取食物的贫困市民进行了交谈，并参与了分发工作。
七、布鲁塞尔：支持个体经营和小企业的2000欧元补贴发放条件
布鲁塞尔政府一个月前宣布针对个体经营和小企业发放2000欧元补贴，5月14日就如何发放补贴达成了一致。
发放对象：因政府疫情措施导致其业务显著减少的个体经营和相当于5个全职员工以内的小企业。
两个规定条件：
企业的自然人个体经营者或者公司经理（法人）在3月份或4月份已经获准享受过渡权（替代性收入）；
公司经理（法人）不是个体经营，但企业中大多数雇员处于新冠病毒临时失业。或具有经济或商业性质并且公共来源资金不超过50%的组织。
已经获得布鲁塞尔或其他地区（疫情框架下）的4000欧元补贴或其他任何补贴，将不再享受这个补贴。
预计5万个体经营或企业受益
根据布鲁塞尔政府预估，这项补助预计涉及5万个体经营者和小型企业，预算拨款1.02亿欧元。布鲁塞尔大区经济转型国务秘书Barbara Trachte表示，主要针对小型企业，政府选择帮助那些能从这项补贴中起到扶持作用的群体。
这项补贴可以从6月初开始在两周内提出申请，建议最好在1819网站在线申请。
八、瓦隆区针对10人以下中小企业援助措施
5月14日，瓦隆区政府决定为其金融杠杆Sogepa新增一项经济和及金融支持计划，并将其命名为“重启”（Ré-Action），援助那些员工不足10人、正在经历临时困难期的企业。
据RTBF报道，这项计划包括一个跟踪阶段和一个财政干预阶段：
第一阶段，当一家企业表现出疲软迹象或者正在经历困难时期时，对其业务进行检测，以便确定困难症状和原因。期间会用到数字化工具“测试本企业的健康状况”，国家个体经营社保研究所Inasi以及咨询委员会都会动员起来。
第二阶段，财政支持有三种不同形式：
第一种，公司陷入困境时进行积极干预；
第二种，基于Sogepa“快速通道”（Fast-Track）条件进行干预（即1欧元的公共投资对1欧元的私人投资，最高可达10万欧元）；
第三种，基于经济上可行项目，对已经陷入困境的微小企业进行援助，最高可达25000欧元。为了获取这种支持，小企业必须在业务和就业（直接和间接）方面有强力的当地基础。
瓦隆区政府经济部长Willy Borsus表示，这项措施是为了补充现有措施，通常是最小的企业面临最多的困难，但是他们没有任何支持，尤其是财政上。瓦隆区希望为那些敢拼敢干，创造价值和就业的企业行动起来。
九、经济学家：2023年之前比利时经济不会全面复苏
据荷文媒体De Tijd报道，比利时三大银行的经济学家预测比利时要到2023年才能看到经济复苏的迹象。
法国巴黎富通银行（BNP Paribas Fortis）本周发布预测说，2020年经济萎缩11.1％，到2021年仅恢复4.3％。
KBC银行将其对今年的预测下调至负增长9.5％，其中ING的预测最低，仅为-6.8％。然而，两家银行都同意从2020年的经济数据中能看到，2021年只会出现微弱而部分的复苏。
布鲁塞尔时报报道说，ING经济学家Philippe Ledent表示，我们预计经济活动在2023年底才能恢复到2019年底的水平。
鲁汶KBC首席经济学家Jan Van Hove表示，他预计2021年GDP将比2019年低4.4％。他说，明年上半年我们不会看到全面复苏。出口订单正在下降，我们预计投资将减弱，失业率将上升。到2023年之前，经济活动可能不会完全恢复。”
法国巴黎富通银行首席经济学家科Koen De Leus说，疫情引起恐惧并抑制消费。我们最早将在2023年达到2019年底的水平。经济的全面复苏需要疫苗。
十、顶尖经济学家：让老年人缴纳新冠税
据布鲁塞尔时报报道，一位比利时顶尖经济学家提议对老年人征收特别税，以帮助年轻人克服冠状病毒引起的经济问题。
在牛津大学任教的扬·埃曼纽尔·德尼夫（Jan-Emmanuel De Neve）说，65岁以上的老年人感染新冠病毒的比例非常高。但是新冠病毒对年轻人的经济影响最大。
他在接受VRT新闻采访时表示，年轻人从封锁措施中受益最少，因为他们并不容易感染该病毒。老一辈应该意识到，年轻人在经济上和心理健康方面都在牺牲自己。
他的建议是：对老年人征收新冠病毒税，可能是一次性的，以减轻大流行对年轻人的打击。
这一“建议”在非正式民意测验中遭到很多人的强烈反对，在一个问卷调查中，67％反对，22％赞成，11%没有表态。
鲁汶大学的退休金专家Marjan Maes认为，新冠税不是一个好主意，也没有经过深思熟虑。她说，一种有用的工具是逐步减少高额退休金的税收减免，这是整个退休金制度改革的一部分。她还建议有效提高实际退休年龄，以确保将来的费用在各代人之间公平分担。
十一、公交公司疫情期间薪酬纠纷:“退出工作权”在比利时并不存在
据比利时法文媒体RTBF报道，5月13日STIB公共交通公司内部通知，疫情期间缺勤不会支付对应的报酬，但有员工认为安全措施不足，基于“退出工作权”应该享受报酬。一些法学家表示：比利时法律并没有保证因疫情风险拒绝工作的员工工资。
根据《劳动福利法》第1.2.26条规定，员工可在以下条件下离开工作岗位：严重及紧急危险，并且不能避免。这种情况不能（因离开工作岗位）受到任何损害，并且要免于承担任何有害和不合理的后果。
RTBF报道说，法语布鲁塞尔自由大学(ULB)退休律师兼法学教授Viviane Vannes强调:如果能离开工作岗位，意味着原来是在工作岗位上。“退出工作权”在比利时并不存在，以此给员工期许是不负责任和危险的。
举证责任
Viviane Vannes表示：举证责任在于员工，必须证明工作环境构成严重，紧急和不可避免的危险，公交车司机如何做到这一点？比如：有人因代替我，在我的岗位上工作，并因此感染了新冠病毒，如果能证明这一点就是成立的，但很复杂，要证明公司没有采取足够的措施。
列日大学名誉教授、律师Jacques Clesse认为：要从工作岗位分析中找到答案。考虑到疫情，这些措施是否足以在可接受的安全条件下工作?他们的推理站得住脚，但不能想当然地认为他们符合条件。
Viviane Vannes认为，新冠病毒已经在比利时出现好几个月，不能认定为紧急性危险。
Jacques Clesse表示，尽管这种风险已经为人所知有一段时间，但并不排除它是严重和紧急的。他说，要证明其中的差别，这项权利在法国是已知和实行的，但据我所知，这是比利时第一次援引这项权利。很明显，STIB的司机冒了风险，但如果他们不能证明满足对应的条件，他们的工资就得不到保证。
火灾可以 新冠病毒不行
Viviane Vannes解释：法律规定工资是对所做工作的回报，所以STIB不应支付工资。理论上公司甚至有处罚罢工人员的权利。Jacques Clesse表示：但我认为法院不会接受。
Viviane Vannes解释：《劳动福利法》规定员工应立即将危险通知其上级，这意味着员工应该在公司内以便公司实施安全措施。这还是一个道德问题，医护人员和食品商店人员在疫情期间继续为民众的健康和便利工作，并没有提出这种退出工作权利。所有人都有可能感染。所以这项权利适用于火灾或洪水，不应适用于新冠病毒。
从5月11日开始，STIB一部分工作人员抱怨公司缺乏针对性的保护措施，公司指出这并不是罢工行动，工会也不会支持这一行动，已经签了协议，确认逐步恢复班次频率。
STIB在5月11日商店重新开业时，原目标是将地铁服务提高至正常情况的90%，其他服务提高至85%。周末预计交通将照常运行，并希望从5月18日起全面恢复。
十二、向学校发放200多万只口罩 5月18日所有学生都能有一只口罩
瓦隆-布鲁塞尔（法语）联盟政府在一份公报中宣布，将为义务教育、高等教育、专业教育和促进教育的学校提供近215万只口罩。
法语区首席大臣Pierre-Yves Jeholet和教育部长 Caroliné Désir指出：本周末将为义务教育发放约85万个口罩(60万个一次性口罩和25万个织物口罩)。
所有在下周一（5月18日）返校的学生届时都可以拥有一个防护口罩。
（来源：比利时华商时报）
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