声明

声 明

比利时卢森堡中国商会（以下简称商会）注意到，比利时国家安全局（VSSE）在近日发布的有关年度报告中，作出大量所谓中国企业“经济间谍”“技术获取”等方面的表述。商会强烈反对这种毫无事实依据的抹黑指责。

一、坚决反对将正常经贸与科研活动“泛安全化”的做法

中国企业在比利时及欧盟的《外国直接投资审查条例》《两用品出口管制条例》《通用数据保护条例》等不胜枚举的法律法规高强度监管之下开展商业活动，信息透明公开。

报告将中国企业正常的投资、合作、并购等活动“泛安全化”污蔑为“经济间谍”“非法技术转移”，无具体案件、司法结论或可核查的事实支撑，做出如此结论极不专业，也不可信。

二、对中国技术发展的状况缺乏客观和时代认知

报告中关于中国“弥补技术差距”“复制或模仿西方技术”的表述，充满了傲慢与偏见。世界知识产权组织数据显示，中国已进入全球创新指数前十强，在研发投入规模、专利申请数量、科研成果转化和产业化能力等方面均处于世界前列。报告在缺乏事实支撑的情况下，将复杂的全球创新生态合作解读为“单向技术获取”，不仅缺乏对中国科技发展的起码认知，更将严重影响中比企业间互利共赢的科研与产业合作。

三、在数据与数字技术问题上采取“选择性安全叙事”不可接受

中国企业在比依法合规运营，严格遵守《通用数据条例》等欧盟法规和比利时法律。报告在涉及数字平台、数据信息时，毫无理由指责中国企业在比利时大规模收集数据，对中国企业再次提出了广泛而笼统的所谓安全关切。这种以企业的国家背景替代技术分析和合规审查，不仅违背技术中立与非歧视原则，也削弱了监管本身的公信力。

四、对布鲁塞尔国际交流环境的界定应保持克制与专业

布鲁塞尔作为国际和欧洲事务中心，天然汇聚来自世界各国的政府机构、企业、商会、智库和社会组织。在此背景下，政策沟通、行业交流和立场表达本就是国际体系中的常态现象。在毫无事实根据的情况下，报告将合法、公开的交流活动系统性地描述为“干涉”或“隐蔽影响”，严重削弱布鲁塞尔作为开放、多边平台的国际形象，严重影响中国企业对比利时投资的信心。

报告称，长期以来，中国企业一直不遗余力地试图进入比利时市场。事实上，在比经营的中资企业数量远不足在周边国家运营的中资企业数量的一半。特别是疫情后，到欧洲拓展商机的中国企业数量庞大，但最后决定在比利时投资的中国企业屈指可数。

在比中资企业始终依法合规经营，积极履行社会责任，服务当地经济社会发展。商会尊重比利时安全部门的职权，但任何安全评估都不应脱离事实基础、证据标准，更不应对合法的商业活动作出概括性、推断性的负面定性。

我们敦促比利时安全部门在未来的分析和表述中：坚持基于事实和证据的专业评估；明确区分合法商业行为与真正的违法活动；避免将正常国际合作泛化为安全问题。

中国企业将继续以守法、透明、负责任的方式在比利时开展经营活动，并期望在一个稳定、可预期、非歧视的环境中与当地伙伴开展建设性合作。

比利时卢森堡中国商会

2026年1月21日