时讯速递2026年第36期（总第201期）
关税与监管成主要障碍，欧盟企业加速调整贸易策略
布鲁塞尔时报9月17日报道，关税和监管合规已经成为欧盟企业开展国际贸易面临的主要障碍，其影响超过物流中断和投入品短缺。
这是欧盟委员会和欧洲投资银行（EIB）最新联合报告得出的主要结论。报告基于对1165家企业的调查。
约20%的受访企业将监管合规列为国际贸易的主要障碍，18%则认为海关税费和关税变化构成主要障碍。超过一半的企业预计，较高的关税水平将长期持续。
近三分之二的欧盟企业认为自己已经做好应对地缘政治风险的准备，但不同规模企业之间存在明显差距。约73%的大型企业表示已经做好准备，而中小企业这一比例不足50%。
面对关税和地缘政治挑战，越来越多企业开始分散供应商和市场，以降低风险。欧盟委员会和欧洲投资银行指出，企业的应对方式也正在从短期危机处置转向长期韧性战略。
欧洲投资银行此前的调查同样显示，在关税压力下，一些欧盟企业正在增加进口来源国，以提高供 应链韧性。
欧盟单一市场继续提供稳定性
对于只在欧盟内部开展贸易的企业而言，允许商品、服务、人员和资本在成员国之间更自由流动的欧盟单一市场继续发挥稳定作用。
报告建议推出更有针对性的金融工具，加强风险预警机制，提高监管规则的明确性，推动欧盟贸易协定取得进展，并进一步深化单一市场一体化。
报告还提出，应继续投资创新、数字化、技能和供应链韧性。
欧盟委员会表示，目前正在推动消除其所称的“十大最有害障碍”，即欧盟单一市场内部影响最严重的10项壁垒。
此外，欧盟委员会已经提出12项“一揽子”简化方案，并表示这些措施预计每年可为企业净节省170亿欧元。
欧盟委员会还表示，正与成员国和欧洲议会合作解决不同国家之间监管规则不一致的问题，其中包括所谓的“超额执行”，即成员国在落实欧盟规则时增加欧盟层面并未要求的额外规定。
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比利时混合动力和电动车数量首次超过柴油车
比利时统计局9月16日数据显示，比利时混合动力和纯电动汽车总数首次超过柴油车，成为该国汽车市场电动化进程中的一个重要节点。
截至2026年8月1日，比利时共有620.18万辆乘用车，同比增长1.07%。过去10年（2017年至2026年），乘用车数量平均每年增长0.83%。
汽油车趋于稳定，柴油车继续减少
汽油车仍是比利时最主要的乘用车类型，共313.59万辆。不过，在连续多年增长后，汽油车数量基本停止上升，较2025年微降0.01%。
柴油车则继续快速减少，目前共有149.36万辆，一年内下降12.13%。
纯电动车一年增长近38%
比利时纯电动车数量继续大幅增加，过去一年增长37.79%，达到54.45万辆，占全部乘用车的8.8%。
与往年一样，绝大多数纯电动车登记在企业名下。其中44.21万辆、占81.2%登记在企业名下；登记在个人名下的为10.19万辆，占18.7%。
混合动力汽车继续增加
混合动力汽车目前达到96.84万辆，同比增长14.42%，占比利时乘用车总量的15.6%。
与纯电动车不同，混合动力汽车主要由个人持有。其中57.02万辆、占58.9%登记在个人名下，39.43万辆、占40.7%登记在企业名下。
混合动力和电动车首次超过柴油车
将混合动力和纯电动车合计，比利时目前共有151.29万辆，首次超过149.36万辆柴油车。
混合动力和纯电动车目前合计占比利时乘用车总量的24.4%，柴油车占比则降至24.1%。
相比之下，2024年比利时还有193.43万辆柴油车，到2026年已减少至149.36万辆。同期，纯 电动车从25.42万辆增加至54.45万辆，混合动力汽车则从71.07万辆增至96.84万辆。
比利时机动车总量超过816万辆
截至8月1日，比利时共有约816.6万辆机动车，同比增长1.2%。除620.18万辆乘用车外，比利时还有约1.71万辆公共汽车和长途客车、101.68万辆货运车辆、5.73万辆公路牵引车、21.65万辆农业拖拉机以及56.32万辆摩托车。
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欧元区第二季度劳动力成本上涨3.1%
欧盟统计局9月16日数据显示，2026年第二季度，欧元区每小时劳动力成本同比上涨3.1%，欧盟整体上涨3.2%。
劳动力成本主要由工资和非工资成本组成。欧元区每小时工资成本同比上涨3.0%，非工资成本上涨3.2%；欧盟这两项成本均上涨3.2%。
从行业来看，欧元区商业经济部门每小时劳动力成本上涨3.0%。其中，工业上涨2.9%，建筑业上涨3.9%，服务业上涨3.0%。
欧盟商业经济部门每小时劳动力成本上涨3.1%，其中工业上涨3.0%，建筑业上涨3.9%，服务业上涨3.1%。
从工资成本来看，欧盟房地产行业每小时工资成本同比上涨5.7%，涨幅最高；其他服务业上涨5.1%，行政和支持服务业上涨4.8%。专业、科学和技术活动则下降0.4%。
各成员国之间差异明显。第二季度，保加利亚每小时工资成本同比上涨9.9%，为欧盟最高；立陶宛上涨9.6%，克罗地亚上涨8.9%。
卢森堡和罗马尼亚的每小时工资成本增幅最低，均为1.8%；法国和意大利紧随其后，均上涨2.1%。
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比利时8月欧盟统一口径通胀率升至4.2%，能源价格大幅上涨
比利时统计局9月16日数据显示，2026年8月，比利时按欧盟统一口径计算的通胀率（HICP）从7月的3.6%升至4.2%，6月为3.3%。按比利时国内消费者价格指数（CPI）计算，8月通胀率则从3.56%升至3.97%。
剔除能源和未加工食品后的核心通胀率为2.8%，与7月持平；剔除能源后的通胀率则从7月的2.7%小幅降至2.6%。
能源价格是推动8月通胀上升的重要因素。能源产品通胀率达到21.9%，高于7月的15.1%和6月的12.8%；能源价格较7月平均上涨4.5%。能源对整体通胀的贡献达到1.8个百分点，高于7月的1.2个百分点。
其中，天然气价格同比上涨24.9%，取暖油上涨67.5%，电力上涨7.8%。
从主要消费类别来看，“住房、水和能源”8月通胀率最高，达到9.8%，对整体通胀贡献1.0个百分点。食品和非酒精饮料的通胀率则为0%。
具体商品和服务中，机动车燃料对通胀的推动作用最大，贡献0.51个百分点；取暖油贡献0.45个百分点，天然气贡献0.37个百分点。药品、旅游套餐和电力也推动通胀上升。相反，肉类、家具和谷物是主要的通胀下拉因素。
根据8月HICP初步估计，比利时4.2%的通胀率高于邻国：荷兰为2.8%，法国为2.7%，德国为2.9%。由于这些国家的8月最终HICP数据当时尚未公布，因此这一比较基于初步数据。
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荷兰公布2027年预算：税收、医保、住房和交通将有哪些变化？
荷兰新闻网9月15日报道，荷兰少数派政府周二公布2027年预算，介绍最新经济预测以及明年的主要政策安排。
经济与政府财政
预计2027年荷兰平均通胀率为2.7%，工资平均上涨3.8%，经济增长率为1.2%。
预算赤字预计升至国内生产总值的2.7%，仍低于欧盟规定的3%上限。
政府计划削减4亿欧元自身运营支出，并争取从2030年起实现每年结构性削减10亿欧元。地方政府基金将小幅增加至接近500亿欧元，相当于每名居民2741欧元。
税收
除退休人员和低收入家庭外，大多数家庭的购买力预计将小幅下降。
Box 3资产税制度改革方案预计于2027年春季出台。
第一档所得税税率将从目前的35.75%提高至36.23%，第二档税率从37.56%提高至38.16%。就业人员可享受的劳动税收抵免将小幅增加。
雇主今后不能再免税向员工提供本公司产品20%的折扣。针对新创业者的税收减免将在2027年降至象征性的10欧元，并于2028年完全取消。
免税交通补贴将提高至每公里0.25欧元，并追溯至2026年初生效。
植物、鲜花和热气球旅行的增值税税率将从9%提高至21%，酒类消费税则随通胀上调。
社会福利
将领取失业救济金的最长期限从两年缩短至一年的计划推迟至2029年实施。
原计划加快提高国家养老金领取年龄的措施将不再实施；降低孕妇和领取伤残福利人员最高补助金额的计划也被取消。
面临不断上涨能源账单的低收入家庭，可以通过专项能源基金申请援助。
医疗
医疗保险年度自付额将随通胀从385欧元提高至400欧元。
政府将拨款1亿欧元，为60至69岁人群提供带状疱疹疫苗接种；70岁以上人群则需要自行承担费用。
政府预计医疗保险费平均每月上涨12.50欧元，但最终保费仍由各保险公司自行确定。
住房与基础设施
2027年住房部门预算将超过70亿欧元，其中9.4亿欧元用于改善大型住宅开发项目的配套设施和绿化，6.3亿欧元用于老年人专门住房。
从2028年起，收入过高、不再符合租金管制住房条件的租户将面临更高的租金涨幅，审核时还将考虑个人资产。
住房协会将获得4.25亿欧元税收减免，使其能够额外借款60亿欧元建设社会住房。
2029年至2033年，政府还将安排5亿欧元预算，私人投资者每新建一套中等价位出租住房最高可获得1万欧元补贴。
政府将投入15亿欧元用于2035年前的道路和桥梁维修，并从2030年开始每年投入3亿欧元，改善新住宅区的交通连接。
教育与科研
教育领域将增加6.68亿欧元资金，主要用于扭转上一届政府对高等教育的部分削减，并增加对职业教育和科研的投入。
政府还将为建设国家超级计算机和爱因斯坦望远镜研发中心提供资金。
从2028年起，离家居住学生的基本助学金将增加50欧元；政府还将投入3.46亿欧元用于教师进修，并增加资金帮助其他行业人员转行从事教学。
此外，政府安排2300万欧元，为提出申请的学校免费提供水果，并计划为12至23岁年轻人推出价值100至300欧元的“体育通行证”，用于体育活动。
气候政策
政府将为希望提高经营可持续性和气候友好程度的农民提供投资支持。
另有13亿欧元将用于把二氧化碳储存在北海废弃天然气田中。其他新的气候措施将在2027年公布。
出行与交通
柴油每升降低0.10欧元的优惠措施原计划从2027年开始取消，现在将推迟至2028年。
长途航班税将定为59欧元，而不是此前计划的74欧元，以避免阿姆斯特丹史基浦机场的成本高于德国机场。
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卢森堡改革企业援助制度，扩大中小企业投资支持
Chronicle.lu 9月15日报道，卢森堡经济部宣布针对微型、小型、中型和大型企业援助计划的相关法律改革正式生效。
此次改革旨在更新现有企业援助制度，更好支持卢森堡企业开展投资、发展和转型项目，同时简化援助申请和行政程序。
扩大中小企业支持范围
卢森堡经济部表示，此次改革旨在创造更有利于创业的环境，提高卢森堡企业竞争力，并根据企业当前在现代化、数字化和可持续转型等方面的需求调整现有援助措施。
改革后，微型、小型和中型企业可以获得更多支持，主要涉及设备现代化或更新、采用新技术，以及改善企业对环境和气候的影响。新成立企业的初始投资也被纳入支持范围。
部分援助措施同样适用于大型企业。在符合法律规定条件的情况下，大型企业可以获得数字化、人工智能和网络安全等领域的咨询服务援助。
此外，大型企业还可以获得部分投资援助，用于设备现代化或更新、采用新技术，以及改善企业对环境和气候的影响。
申请程序进一步简化和数字化
经济部表示，简化行政程序是此次改革的核心内容之一。企业援助申请程序将进一步数字化，同时加强“一次提交”原则，尽可能减少企业需要办理的行政手续。
改革还明确了申请处理期限。原则上，主管部门在收到完整申请后，应在三个月内作出决定。
同时，新制度引入“沉默即同意”原则，为企业申请援助提供更高的可预见性。
卢森堡经济、中小企业、能源和旅游大臣莱克斯·德莱斯表示，此次改革旨在让企业援助“更容易获得、审批更快，也更加符合实际需求”。
他表示，通过更新援助制度和简化程序，政府将进一步支持企业投资和竞争力，以及卢森堡经济的数字化和可持续转型。
10月起举行企业说明会
为介绍新的援助措施及现有制度的主要变化，卢森堡经济部将从10月起与商会创业之家和手工业商会合作，在全国多个地区举行说明会。
说明会将于10月23日在Marnach、10月26日和11月9日在卢森堡市、10月28日在Mondorf以及11月12日在Differdange举行。
届时将通过具体案例介绍不同援助计划，说明主要申请条件和程序，并让企业与相关专家直接交流。
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欧盟成员国支持增加高耗能行业免费碳配额，预计节省约60亿欧元
布鲁塞尔时报9月16日报道，欧盟成员国已就改革欧盟碳排放交易体系（ETS）形成谈判立场，支持在2026年至2030年期间增加部分能源密集型行业获得的免费碳排放配额。
根据欧盟理事会周三公布的方案，改革将提高受欧盟碳排放交易体系供热和燃料基准覆盖行业的免费配额数量。这些基准用于计算相关设施可以免费获得多少碳排放配额。
欧盟成员国大使支持利用目前已经可以用于免费分配的约8800万份配额，增加这些行业获得的免费配额。
欧盟委员会估计，此举可为受影响行业节省约60亿欧元成本。
此外，欧盟理事会的方案还将增加3300万份配额。这些配额此前没有得到分配，因为部分设施未达到现行碳排放交易体系规定的条件。
下一步将与欧洲议会谈判
欧盟理事会表示，欧洲议会确定自身立场后，双方将开始谈判。
欧盟理事会轮值主席国爱尔兰希望尽快就最终文本达成协议，以确保修改后的相关基准能够按时实施。
爱尔兰气候、能源和环境部长达拉·奥布赖恩表示，这项协议将在其所称的“过渡期”内，向能源密集型行业提供更多免费排放配额。
欧盟理事会表示，在企业和成员国对免费配额基准下调表示担忧后，欧盟委员会于2026年7月提出此次修订方案。适用于2026年至2030年的免费配额基准此前已于6月更新。
欧盟领导人今年6月也曾指出，欧盟委员会计划就这一问题另行提出方案。
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布鲁塞尔为“无车星期日”做准备：9月20日全区限制机动车通行
比利时通讯社9月15报道，布鲁塞尔即将迎来一年一度的“无车星期日”。9月20日，整个布鲁塞尔首都大区将临时禁止机动车通行。这项活动也是从9月16日开始的“出行周”的重头活动。
当天9时30分至19时，只有部分车辆可以上路，包括公共交通车辆、出租车、客车、紧急服务车辆、公用事业车辆、外交车辆，以及持有规定停车许可证的残障人士车辆。其他机动车均禁止通行，全区最高限速同时降至每小时30公里。
交通管制将分阶段实施。由于出入口和隧道的开放，以及路障的设置和拆除都需要时间，因此9时30分之前和19时之后也可能出现交通影响。部分街区由于举办相关活动，道路封闭时间可能更长。
仍希望驾车前往布鲁塞尔的人员可以使用停车换乘设施。海瑟尔的Parking C约有8000个停车位，每天收费12欧元；当天Coovi和Kraainem停车场免费开放，其他停车换乘设施的容量则较为有限。
公共交通服务当天将加强。布鲁塞尔公共交通公司（STIB）大部分地铁、有轨电车和公交线路将免费乘坐，弗拉芒公共交通公司De Lijn在布鲁塞尔境内运营的公交线路也将免费。
布鲁塞尔方面同时提醒骑自行车和步行出行的人遵守交通规则。交通信号灯、道路标志、行车指示和优先通行规则仍然有效。所有隧道将完全关闭，自行车和行人均不得进入。
“无车星期日”当天还将举行多项活动。今年的一大主题是庆祝布鲁塞尔地铁开通50周年。市民可以参观布鲁塞尔公共交通公司的Jacques Brel车辆基地，或者前往王宫广场参加特别的周年知识问答活动。
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比利时制药业仍居欧洲前列，但多项指标“亮起红灯”
比利时通讯社9月14报道，比利时制药行业仍位居欧洲前列，但行业协会Pharma.be警告，在全球创新竞争中，“欧洲正在进一步落后”。
根据Pharma.be的年度比较，比利时生物制药行业人均研发投资位居欧盟第一。2024年，人均研发投资达到504.9欧元，比排名第二的丹麦高出近40%。不过，Pharma.be指出，比利时的领先优势正在逐年缩小。
从研发投资总额来看，比利时2024年达到60亿欧元，在欧盟仅次于德国的99亿欧元。
在就业、生产率和出口方面，比利时生物制药行业同样位居欧洲前列。不过，Pharma.be警告称，多项指标已经“亮起红灯”。
该行业就业岗位数量连续第二年下降。与此同时，生物制药专利申请数量减少15.3%，出口下降6.8%。
在政府即将展开预算讨论之际，Pharma.be呼吁将比利时打造成为健康和生命科学领域的标杆国家。
该行业协会还敦促政策制定者将医疗保健视为一种投资，“而不是应该尽量压低的成本”。
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