时迅速递2026年第17期（总第182期）
- May 8
- 11 min read
比利时推进大范围劳动改革
比利时通讯社5月1日报道，比利时联邦政府正在推出一揽子大规模劳动力市场改革措施。改革内容包括扩大灵活就业（flexi-job）制度、放宽学生工作权利、放开夜间工作规定，以及提高自愿加班时数上限。
部长会议已批准将灵活就业制度扩展至所有行业。该制度允许已就业人士或退休人员从事额外工作。对于护理等受监管职业，相关行业规则仍将继续适用，社会伙伴（劳资双方）也保留在各自行业中排除或规范灵活就业的权利。
政府还取消了全职员工不得在与自己雇主关联公司从事灵活就业的禁令，此举旨在更好地反映酒店餐饮业的实际运营情况。法律生效一年后，各联合委员会将评估 灵活就业在本行业中的使用情况。相关修改将在今年夏季前提交议会审议。
学生工作最低年龄下调
关于学生工作的规定也将进一步放宽。通过即将出台的皇家法令，学生工作的最低年龄将从16岁降至15岁。
目前，15岁青少年只有在不再接受全日制义务教育的情况下才能工作；针对这一年龄段适用的特殊保护措施仍将继续保留。
另一项皇家法令将允许16岁及以上青年在周日和公共假日于零售业、养老护理机构，以及海滨、公共游泳池或游泳湖泊担任救生员工作。
该措施是为了回应沿海市镇的呼声，以确保学校假期和夏季期间有足够的救生员人手。
夜间工作限制取消
根据现行法律，夜间工作（定义为晚上8点至早上6点之间的工作）只有在行业层面的特殊豁免下才被允许，员工通常还能获得夜班津贴。
从6月1日起，夜间工作将不再被禁止。该措施已于周四获得众议院批准。
在配送、物流和电子商务行业，将实行特殊制度：夜间工作的定义调整为晚上11点至早上6点。因此，在新规生效后新招聘的员工，对于晚上8点至11点之间的工作时间将不再获得夜班补贴，但现有劳动合同不受影响。
众议院批准的其他措施还包括：
将最长通知期（notice period）限制为52周；
提高自愿加班上限，所有行业的自愿加班年度上限将提高至360小时，且无需提供理由，也不再要求强制补休。在酒店餐饮业，自愿加班上限则将提高至450小时。
【来源】
欧盟拟向工业企业提供更多免费碳排放配额
路透社5月4日报道，欧盟委员会已起草相关计划，准备在未来几年向工业企业发放更多免费碳排放配额，此举有望为企业节省约40亿欧元（约合46.8亿美元）的二氧化碳排放成本。
欧盟碳市场是该地区应对二氧化碳排放的核心工具，其运作方式是要求企业在产生污染时购买碳排放许可证。
近年来，由于欧洲经济竞争力下滑，欧盟成员国不断向该机制施加政治压力；与此同时，一些高耗能行业也呼吁布鲁塞尔方面增加免费碳配额，以减轻企业履行减排义务的成本负担。
路透社获得的一份欧盟委员会内部演示文件显示，布鲁塞尔方面计划在2026年至2030年期间，将企业“间接排放”纳入免费碳配额计算体系。
目前，欧盟仅将企业“直接排放”作为配额计算依据。
文件指出，这一调整预计将使工业企业额外获得价值约40亿欧元的免费碳排放配额。
该方案称，此举旨在利用欧盟碳市场现有规则中的灵活机制，“回应工业界的关切”。
欧盟委员会预计将在本月初公布相关草案。方案内容仍可能进一步调整，并计划于6月正式通过最终版本。
【来源】
欧盟电力市场将最低电价下限下调至负600欧元
彭博社5月4日报道，由于近期电力市场波动加剧、现行最低电价多次被触及，欧洲电力市场即将把每兆瓦时（MWh）的最低小时电价下限下调至负600欧元。
此前，欧盟日前电力市场（day-ahead market）的最低电价设定为每兆瓦时负500欧元。这一价格水平已于4月26日和5月1日两次被触及。
根据欧盟能源监管合作署（ACER）监督下的一项自动调整机制，如果电价在30天内两次跌至负350欧元，则最低价格下限需自动再下调100欧元。
欧洲电力交易平台Epex Spot的一位发言人证实，新的技术性价格下限—每兆瓦时负600欧元—将于5月28日交易日起正式生效，并适用于5月29日交付的电力。
此次下调反映出欧洲电力市场波动性正在加剧。随着可再生能源发电量快速增长，在部分时段电力供应甚至超过需求，导致电价深度跌入负值区间。
欧元区工资增长预计将在今年下半年加快
彭博社5月6日报道，欧洲央行表示，欧元区工资增长预计将在今年下半年重新加快。目前，欧洲央行正评估高能源成本带来的连锁效应是否会迫使其进一步加息。
欧洲央行周三公布的工资追踪指标（wage tracker）显示，2026年第三季度和第四季度薪资同比增幅预计均为2.6%。
这一水平高于今年上半年的预测增速，但仍明显低于2024年超过5%的峰值水平。
欧洲央行目前正在评估，由伊朗战争引发的通胀上升，是否会通过工资要求等因素进一步持续扩散。
在上周维持利率于2%不变后，欧洲央行行长 Christine Lagarde 表示，目前企业并未计划大幅提高工资。
不过，由于市场对2022年通胀飙升仍记忆犹新，劳动者可能会迅速提出更高薪资补偿要求。
欧洲央行本周公布的一项企业调查显示，企业在今年第一季度仍预计工资增长将继续放缓：
2026年工资增速预计为2.9%
2027年预计为2.8%
相比之下，2025年的工资增速为3.5%。
【来源】
弗拉芒大区出台能源补贴、水资源治理及预算调整方案
VET新闻5月5日报道，弗拉芒大区政府已就一揽子政策达成一致，内容涵盖能源成本应对、饮用水治理以及财政预算调整等多个方面，以应对通胀与能源价格上升带来的综合压力。
在能源领域，弗拉芒政府将通过结构性措施降低家庭、学校及企业的能源消耗，以缓解因美国总统特朗普对伊朗战争引发的能源价格上涨所造成的负担。
弗拉芒能源部长汉斯·邦特表示，政府已增加资金用于支持住房节能改造，并通过能源审计为家庭提供额外补贴，以帮助其降低能源支出。同时，政府也将向企业提供资金支持，鼓励其在生产过程中更多使用可持续能源。
邦特指出，这些措施并非简单补贴能源账单，而是旨在从结构上提升能源效率，从而长期改善家庭与企业的购买力。
在环境政策方面，弗拉芒环境部长约·布劳恩斯提出的饮用水治理计划也已获得批准。该计划重点针对西弗兰德省饮用水中三唑类物质污染问题，这类物质主要源自农业杀菌剂的分解残留。
根据新方案，相关地区饮用水中三唑浓度需逐步降至欧盟标准的0.1微克/升。然而，考虑到治理周期较长，政府决定将当前1微克/升的临时豁免标准延长三年至2029年底，适用于多个受影响地区。
布劳恩斯强调，尽管过渡期标准高于欧盟目标值，但仍处于安全范围之内。
为实现长期达标，政府将对农业与工业领域同步加强监管。在农业方面，将要求更精准使用农药，并逐步淘汰30余种相关产品，同时在水体敏感区域设置缓冲带并加强监测。
在工业领域，监管部门将加强污染排放溯源管理，并根据饮用水安全风险调整排放许可条件，同时限制工业区农药使用并禁止在硬化地面使用相关化学品。
在财政方面，弗拉芒政府已就预算调整达成一致，以确保年度财政目标不受影响。起初各方围绕赤字基准存在分歧，最终确定为3.2亿欧元，主要受到通胀上升因素影响。
同时，随着下一年度通胀影响部分被联邦转移支付抵消，相关新增财政收入将用于填补本年度支出缺口。
此外，约1亿欧元的未来支出被提前纳入2026年预算，包括安特卫普环城公路Oosterweel工程以及污水系统投资。
为控制支出增长，政府决定自7月起实施公务员编制收缩措施，即仅替补三分之一离职或退休人员岗位。
【来源】
欧盟征询产业意见，拟推出对华“新型贸易工具”应对产能过剩
南华早报5月5日报道，布鲁塞尔正向欧盟产业团体征询意见，计划推出一项用于应对中国工业产能过剩的贸易工具。欧盟委员会正在加快推进相关方案，拟在今年夏季提出这一全新政策工具。
尽管该工具的具体设计仍高度保密，但预计将在5月29日提交给欧盟委员会主席冯德莱恩，届时欧盟27国委员将就中国议题举行重新安排的讨论。
据《南华早报》此前报道，该工具以及其他针对中国的政策选项原本计划在4月的会议上讨论，但会议随后被推迟，原因是欧盟委员会将精力转向评估中东战争对欧洲能源价格的影响。
目前，多家产业组织表示，布鲁塞尔已开始就新工具的可行性进行“摸底式咨询”，询问企业是否支持该机制，以及其应具备哪些功能。但欧盟方面并未透露更多具体内容。
欧盟贸易官员长期认为，现有贸易救济工具不足以应对他们所称的“持续加剧的中国冲击”。欧盟内部消息人士证实，一项新的政策工具正在酝酿之中，并有可能在今年内推出。
欧盟委员会官员指出，反倾销与反补贴调查往往针对单一案件、周期较长，难以应对结构性问题。同时，外国补贴工具、国际公共采购规则以及反胁迫机制等新工具要么适用范围有限，要么尚未被充分使用。
在欧盟企业看来，中国经济政策带来的压力正在加剧。相关企业指出，中国出口规模快速扩张、企业竞争力极强，以及人民币相对欧元走弱，均对欧洲产业形成冲击。
此外，这一压力还叠加多重外部因素，包括中东战争推高能源价格、部分国家逐步退出核电导致能源结构调整，以及关键矿产供应受中国出口管制影响而不稳定。
与此同时，美国关税政策也增加不确定性。特朗普近期威胁将对欧盟汽车关税从15%提高至25%。
据悉，这一新工具可能在6月中旬的欧盟峰会上提交给成员国领导人讨论，从而获得政治层面的支持，并进入后续立法或实施流程，整个过程可能持续数月甚至数年。
参与相关筹备的一名人士表示，目前中国议题尚未正式列入峰会议程，但相关讨论仍在持续推进。
欧盟分析人士指出，该工具可能与“保障措施”机制结合使用。后者允许在进口激增并对本国产业造成严重冲击时，依据世贸组织规则临时实施关税或配额限制。
有分析认为，潜在重点行业包括化工、机械以及插电式混合动力汽车，这些产品近年来自中国的进口显著增长，尤其是在欧盟对电动车加征关税之后。
数据显示，仅在2026年前三个月，中国对欧盟插电式混动车出口同比增长186%，较两年前同期增长超过14倍。
欧盟目前面临一个更复杂的政策难题：在中东能源冲击推高清洁能源需求的背景下，如何同时应对来自中国清洁技术产品的进口增长。
过去几周，欧盟已连续采取多项措施应对相关问题，包括禁止使用欧盟资金采购中国逆变器产品。这类设备用于太阳能、风电及储能系统，被视为能源系统的关键控制部件。
欧盟估计，其市场中约80%的逆变器来自中国，主要供应商包括华为技术有限公司和阳光电源等企业。
中国方面则多次反对欧盟相关举措，认为这些政策带有保护主义色彩。中国商务部此前警告称，如相关立法通过，将对个别欧盟企业采取反制措施。
欧盟贸易委员谢夫乔维奇则表示，欧盟不会因威胁而改变政策方向，并强调将坚定维护本地就业与企业利益。
他指出，欧盟需要“战略耐心”和“政治勇气”，而不是通过媒体施压。
与此同时，多名欧盟官员即将前往北京，与中方就相关政策进行沟通，希望避免局势进一步升级为全面贸易冲突。
欧盟对华高级官员以及贸易官员预计将在未来一周出席北京的相关活动。谢夫乔维奇也已邀请中国商务部长王文涛访问布鲁塞尔继续磋商。
此外，德国研究机构墨卡托中国研究中心的相关人员也参与了在北京举行的会议组织工作。值得注意的是，该机构仍在中国制裁名单之中，但实际交流并未完全中断，相关人员近期已多次访华。
【来源】
6
2
0
2
最新资讯
瑞银集团总裁警告称，欧洲“全面过度监管”将导致经济衰退
金融时报5月8日报道，瑞银集团首席执行官塞尔吉奥·埃尔莫蒂 (Sergio Ermotti) 警告称，除非出现严重的危机迫使政界人士采取行动，否则欧洲将继续落后于美国和亚洲。他将欧洲的衰落归咎于“全面过度监管”。
埃尔莫蒂表示，欧洲“情况很糟糕”，但“还不足以采取行动”。他指出，欧洲“没有增长”，而且与竞争对手相比，其生产力存在“明显差距”。
埃尔莫蒂在接受《金融时报》视频采访时说，“如果过度监管仅限于银行业，或许还能勉强接受。但现在的情况是，过度监管无处不在。这才是真正的问题所在。官僚主义盛行，创新匮乏，这些都是不争的事实。”
他表示，只有像2012年希腊债务危机那样“极其深刻且痛苦的危机”（当时希腊濒临金融崩溃的边缘），才能迫使欧洲政界人士正视其经济困境。
这位瑞士高管补充道：“只要各国政府仍然承诺通过提高税收、增加债务和加大财政刺激来解决问题——而全然不顾我们体系中已经存在高额债务——那么，任何政客都不会通过要求民众做出牺牲而赢得选举。”
埃尔莫蒂是欧洲金融界最具影响力的人物之一，他的这番言论凸显了欧洲大陆在努力重振经济时所面临的挑战。他的言论与摩根大通首席执行官杰米·戴蒙去年的说法不谋而合。戴蒙曾表示，欧洲在与美国和中国的竞争中“落后于人”。
【来源】
布鲁塞尔机场警告：今夏边境检查排队或将出现“绝对混乱”
布鲁塞尔时报5月8日报道，布鲁塞尔机场警告称，边境检查处的长队已“完全不可接受”。机场首席执行官警告说，如果不采取紧急行动，夏季旅行可能会陷入“绝对混乱”。
欧盟新的出入境系统（EES）于去年10月推出，要求非欧盟旅客进入申根区时接受额外的检查和生物识别登记。
这导致欧洲各地机场出现延误和严重拥堵，包括扎芬特姆机场。据报道，一些旅客在抵达后不得不等待数小时。
首席执行官阿尔诺·费斯特表示，目前的情况既损害了乘客安全，也损害了比利时的国际形象。
根据内政部长贝尔纳·昆廷（革命运动党）和庇护与移民部长安妮琳·范·博苏伊特（新弗拉芒联盟党）的决定，比利时已暂时停止对第三国国民采集生物识别数据。
然而，加强的边境检查措施仍然有效。
费斯特表示，负责护照检查的联邦警察在机场面临严重的警力短缺，目前警力比所需警力少了约25%。
他警告说：“这些排队现象存在安全隐患，例如，如果乘客出现不适症状，就会造成安全问题，而且也会损害比利时的形象。”
机场方面希望，扩大非欧盟旅客自助电子闸门的使用范围，以及夏季前承诺增派警力，能够缓解压力。
但费斯特强调，当局必须确保在旅游旺季开始前全面落实这些措施。
他警告说：“否则，将会一片混乱。”
【来源】
Comments